綠色先行 長沙333家企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)
綠色發(fā)展，并不是生而俱來，也不是一蹴而就。
1962年，美國人卡遜發(fā)表了《寂靜的春天》，對傳統(tǒng)工業(yè)文明造成環(huán)境破壞作了反思，引起各界對環(huán)境保護的重視。1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了《增長的極限》，對西方工業(yè)化國家高消耗、高污染的增長模式的可持續(xù)性提出了質(zhì)疑。
2015年，我國提出“五大發(fā)展理念”，綠色發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，這也意味著，在經(jīng)濟建設(shè)中，既要金山銀山，也要綠水青山。十九大報告強調(diào)，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。并部署了推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等4項改革措施。
然而，綠色發(fā)展并不只是國家的事，更是我們每一個人、每一個家庭、每一個單位、每一家公司的事，大家都應該身體力行，節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展。
近年來，長沙大力推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，深入推進工業(yè)清潔生產(chǎn)。
2014年，長沙制定《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃(2014-2020)》，提出開展“千家企業(yè)清潔生產(chǎn)綠色行動”。到2020年末，全市40%的規(guī)模工業(yè)企業(yè)推行第一輪清潔生產(chǎn)審核，主要涵蓋有色冶煉、化工、建材、造紙、食品、生物制藥、服裝紡織、工程機械、汽車及零部件、新能源、新材料、電子信息等12個行業(yè)。
記者從市經(jīng)信委獲悉，2015年和2016年，全市共有111家、122家企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)改造方案，并通過了專家評審和實地驗收。2017年，全市146家企業(yè)列入年度工業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃名單，日前正在進行專家評審和實地驗收。
近年來，長沙累計投入資金64億元大力推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，深入推進工業(yè)清潔生產(chǎn)，全市333家企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。綠色發(fā)展，長沙正大步向前。
A創(chuàng)新服務
挑選16家機構(gòu)服務企業(yè)
實施清潔生產(chǎn)，區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)是主陣地、主力軍，要推動園區(qū)、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，創(chuàng)新服務、做好服務不可或缺。近年來，長沙先后推出多項措施，鼓勵企業(yè)自愿參與清潔生產(chǎn)，呵護“長沙藍”。
一是出臺清潔生產(chǎn)規(guī)劃。2014年，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源能源消耗等情況和節(jié)能減排任務要求，市經(jīng)信委對全市工程機械、汽車零部件、食品等重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)調(diào)研，并赴外地學習清潔生產(chǎn)先進經(jīng)驗做法，在此基礎(chǔ)上編制完成了《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃(2014-2020)》，明確了工業(yè)清潔生產(chǎn)工作目標、工作任務、工作重點和保障措施。
二是加強組織協(xié)調(diào)指導。組織區(qū)縣(市)、工業(yè)園區(qū)先后召開了工業(yè)清潔生產(chǎn)工作布置會和交流會，調(diào)度和部署清潔生產(chǎn)審核工作，交流經(jīng)驗;多次組織市工業(yè)清潔生產(chǎn)協(xié)會、咨詢服務機構(gòu)召開了清潔生產(chǎn)審核工作座談會，敦促咨詢服務機構(gòu)加強行業(yè)自律，齊心協(xié)力，提高服務質(zhì)量，確保全市清潔生產(chǎn)咨詢服務工作有序、健康發(fā)展;節(jié)能處、協(xié)會派人員隨機參加了部分企業(yè)首次清潔生產(chǎn)動員培訓，認真指導和督促清潔生產(chǎn)審核工作。
三是完善清潔生產(chǎn)專家?guī)臁Ｔ谌珖秶鷥?nèi)征集清潔生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，組建由65名以教授級高級工程師為主的清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)專家、節(jié)能專家和環(huán)保專家組成的清潔生產(chǎn)審核專家?guī)欤瑢＜規(guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，適時增補或辭聘。
四是加強咨詢服務機構(gòu)建設(shè)。按照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》有關(guān)要求，面向全社會公開篩選了16家具備條件的清潔生產(chǎn)咨詢服務機構(gòu)，協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。
五是發(fā)揮區(qū)縣園區(qū)主力軍作用。清潔生產(chǎn)是一件任重而道遠的工作，從來就不是一家企業(yè)、一個部門可以實施，它既需要企業(yè)的自發(fā)配合，也需要市經(jīng)信委、區(qū)縣(市)經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)上下聯(lián)動，合力、有序推進全市清潔生產(chǎn)工作。三年來，全市經(jīng)信系統(tǒng)各級部門、工業(yè)園區(qū)上下聯(lián)動，先后出臺扶持政策，通過廣泛宣傳、財政補貼等形式鼓勵企業(yè)主動開展清潔生產(chǎn)。
B嚴格審驗
確保企業(yè)清潔生產(chǎn)取得實效
招商時，為呵護長沙的藍天，政府有嚴格的準入機制，清潔生產(chǎn)時，市經(jīng)信委也制定了嚴格的審驗機制。“清潔生產(chǎn)絕不是敷衍了事，不是流于形式，而是要真真切切地推動企業(yè)完成清潔生產(chǎn)的各項要求，讓每天的產(chǎn)值都是‘綠色’的。”市經(jīng)信委有關(guān)負責人表示。
每年，市經(jīng)信委都會根據(jù)《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃》《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)審核評審和驗收實施細則》要求，組織各區(qū)縣(市)經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)進行清潔生產(chǎn)審核計劃申報，并公布下達當年工業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃企業(yè)名單。2016年共有132家企業(yè)，今年146家企業(yè)列入其中。
與此同時，為了確保企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的質(zhì)量，避免清潔生產(chǎn)審核流于形式，市經(jīng)信委都會組織清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)專家、節(jié)能專家、環(huán)保專家對企業(yè)編制的清潔生產(chǎn)審核報告進行評審，未通過專家評審的企業(yè)進入下一年度審核計劃，并對通過專家評審企業(yè)的重點低費和中/高費方案進行批復。
如果只是看報告，似乎紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。每年，市經(jīng)信委都會組織市財政局、市紀委駐市經(jīng)信委紀檢組，會同企業(yè)所在區(qū)縣（市）經(jīng)信局、園區(qū)產(chǎn)業(yè)(經(jīng)發(fā))局通過現(xiàn)場查看、聽取匯報、交換意見等程序，對企業(yè)清潔生產(chǎn)改造方案實施情況進行現(xiàn)場驗收，確保清潔生產(chǎn)審核取得實效。
C成績斐然
意識觀念節(jié)能降耗“雙提升”
三年的時間，在市經(jīng)信委、區(qū)縣(市)經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)的上下聯(lián)動下，長沙清潔生產(chǎn)工作取得不俗成績，無論是在企業(yè)綠色發(fā)展意識，還是節(jié)能降耗等硬性指標，長沙均實現(xiàn)了“雙提升”。
市經(jīng)信委有關(guān)負責人表示，此前部分企業(yè)對清潔生產(chǎn)認識不到位，甚至存在誤解，在清潔生產(chǎn)審核咨詢服務機構(gòu)的培訓和指導下，企業(yè)主要負責人、高中層技術(shù)(管理)骨干逐步轉(zhuǎn)變了觀念，深刻認識到清潔生產(chǎn)審核不僅可以全面查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，還可以系統(tǒng)分析診斷并提出解決方案，能促進企業(yè)節(jié)能降耗、削減污染、轉(zhuǎn)型升級，增強核心競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏，極大增強了企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的積極性和主動性。
三年來，全市已實施的清潔生產(chǎn)改造方案包括無費、低費、中/高費清潔生產(chǎn)方案3557個，投入資金總額642950余萬元，預計實現(xiàn)經(jīng)濟效益30570萬元/年，節(jié)約標煤121.26萬噸/年，節(jié)水3088.11萬噸/年，節(jié)電22940萬度/年，年利用余熱1653562萬KJ、余壓45.36萬kpa，年綜合利用煤矸石、粉煤灰、廢渣、建筑垃圾等固體廢棄物430余萬噸，減排工業(yè)廢水(液)3564萬噸/年，減排工業(yè)廢氣34472萬標準立方米/年，減排工業(yè)固廢14.4萬噸/年、 COD 7290噸/年、氮氧化物85噸/年。
未來的三年，是長沙開展清潔生產(chǎn)綠色行動的關(guān)鍵期。立足現(xiàn)有成績，清潔生產(chǎn)再出發(fā)，市經(jīng)信委將勠力同心，繼續(xù)鼓勵扶持企業(yè)輸出“綠色GDP”，推進、深化“千家企業(yè)清潔生產(chǎn)綠色行動”，打贏綠色保衛(wèi)戰(zhàn)。
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什么是清潔生產(chǎn)?
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第二條：本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。通俗地講，清潔生產(chǎn)不是把注意力放在末端，而是將節(jié)能減排的壓力消解在生產(chǎn)全過程。
清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來說，就是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時充分滿足人類需要，使社會經(jīng)濟效益最大化的一種生產(chǎn)模式。具體措施包括：不斷改進設(shè)計;使用清潔的能源和原料;采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備;改善管理;綜合利用;從源頭削減污染，提高資源利用效率;減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。清潔生產(chǎn)是實施可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
遠大空調(diào)清潔生產(chǎn)目標全部完成
此前，遠大空調(diào)主要污染源有噴漆及焊接廢氣、漆霧凈化產(chǎn)生的有機廢水、機加工及拋丸粉塵、油漆桶及過濾棉等固廢。
2017年8月，遠大空調(diào)正式啟動清潔生產(chǎn)審核。審核過程首先在咨詢公司指導下有針對性地在企業(yè)內(nèi)部開展了相關(guān)的培訓教育，然后成立清潔生產(chǎn)審核小組，制定相關(guān)的清潔生產(chǎn)審核計劃，并按照審核計劃要求將審核的環(huán)節(jié)逐一落實。
在本輪清潔生產(chǎn)審核的過程中，遠大空調(diào)主要針對企業(yè)目前急需解決的問題，在污染防治、相關(guān)設(shè)備維護和更新、設(shè)備優(yōu)化、廢棄物合理處置、管理和員工等方面，以“節(jié)能、降耗、減排、增效”為目的，提出了3項中高費方案和11項無低費方案。
截至審核結(jié)束，共實施無/低費方案11項，無/低費方案共投資111.5萬元，取得經(jīng)濟效益36.72萬元，方案實施后節(jié)電11.38萬kw.h/a，節(jié)氣0.7萬立方米，節(jié)水2100噸/年，節(jié)約焊材0.5噸/年，鋼材23.8噸/年；中/高費方案預計投資405萬元，預計取得經(jīng)濟效益187萬元，減少人工8人，減少固廢8噸/年，節(jié)約維修成本3萬元/年，提高生產(chǎn)效率。待3個中/高費方案全部實施后預計可節(jié)電11.38萬kw.h/a，節(jié)氣0.7萬立方米，節(jié)水2100噸/年，節(jié)約焊材0.5噸/年，鋼材31.8噸/年。