綠色先行 長沙333家企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)
綠色發(fā)展，并不是生而俱來，也不是一蹴而就。
1962年，美國人卡遜發(fā)表了《寂靜的春天》，對傳統(tǒng)工業(yè)文明造成環(huán)境破壞作了反思，引起各界對環(huán)境保護(hù)的重視。1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了《增長的極限》，對西方工業(yè)化國家高消耗、高污染的增長模式的可持續(xù)性提出了質(zhì)疑。
2015年，我國提出“五大發(fā)展理念”，綠色發(fā)展成為國家戰(zhàn)略，這也意味著，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，既要金山銀山，也要綠水青山。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。并部署了推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等4項(xiàng)改革措施。
然而，綠色發(fā)展并不只是國家的事，更是我們每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、每一個(gè)單位、每一家公司的事，大家都應(yīng)該身體力行，節(jié)能減排，推動(dòng)綠色發(fā)展。
近年來，長沙大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)。
2014年，長沙制定《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃(2014-2020)》，提出開展“千家企業(yè)清潔生產(chǎn)綠色行動(dòng)”。到2020年末，全市40%的規(guī)模工業(yè)企業(yè)推行第一輪清潔生產(chǎn)審核，主要涵蓋有色冶煉、化工、建材、造紙、食品、生物制藥、服裝紡織、工程機(jī)械、汽車及零部件、新能源、新材料、電子信息等12個(gè)行業(yè)。
記者從市經(jīng)信委獲悉，2015年和2016年，全市共有111家、122家企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)改造方案，并通過了專家評審和實(shí)地驗(yàn)收。2017年，全市146家企業(yè)列入年度工業(yè)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃名單，日前正在進(jìn)行專家評審和實(shí)地驗(yàn)收。
近年來，長沙累計(jì)投入資金64億元大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)，全市333家企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。綠色發(fā)展，長沙正大步向前。
A創(chuàng)新服務(wù)
挑選16家機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)
實(shí)施清潔生產(chǎn)，區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)是主陣地、主力軍，要推動(dòng)園區(qū)、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，創(chuàng)新服務(wù)、做好服務(wù)不可或缺。近年來，長沙先后推出多項(xiàng)措施，鼓勵(lì)企業(yè)自愿參與清潔生產(chǎn)，呵護(hù)“長沙藍(lán)”。
一是出臺清潔生產(chǎn)規(guī)劃。2014年，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源能源消耗等情況和節(jié)能減排任務(wù)要求，市經(jīng)信委對全市工程機(jī)械、汽車零部件、食品等重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)調(diào)研，并赴外地學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在此基礎(chǔ)上編制完成了《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃(2014-2020)》，明確了工業(yè)清潔生產(chǎn)工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施。
二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)。組織區(qū)縣(市)、工業(yè)園區(qū)先后召開了工業(yè)清潔生產(chǎn)工作布置會和交流會，調(diào)度和部署清潔生產(chǎn)審核工作，交流經(jīng)驗(yàn);多次組織市工業(yè)清潔生產(chǎn)協(xié)會、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)召開了清潔生產(chǎn)審核工作座談會，敦促咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律，齊心協(xié)力，提高服務(wù)質(zhì)量，確保全市清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)工作有序、健康發(fā)展;節(jié)能處、協(xié)會派人員隨機(jī)參加了部分企業(yè)首次清潔生產(chǎn)動(dòng)員培訓(xùn)，認(rèn)真指導(dǎo)和督促清潔生產(chǎn)審核工作。
三是完善清潔生產(chǎn)專家?guī)?。在全國范圍?nèi)征集清潔生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥M建由65名以教授級高級工程師為主的清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)專家、節(jié)能專家和環(huán)保專家組成的清潔生產(chǎn)審核專家?guī)欤瑢＜規(guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)增補(bǔ)或辭聘。
四是加強(qiáng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》有關(guān)要求，面向全社會公開篩選了16家具備條件的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。
五是發(fā)揮區(qū)縣園區(qū)主力軍作用。清潔生產(chǎn)是一件任重而道遠(yuǎn)的工作，從來就不是一家企業(yè)、一個(gè)部門可以實(shí)施，它既需要企業(yè)的自發(fā)配合，也需要市經(jīng)信委、區(qū)縣(市)經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，合力、有序推進(jìn)全市清潔生產(chǎn)工作。三年來，全市經(jīng)信系統(tǒng)各級部門、工業(yè)園區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，先后出臺扶持政策，通過廣泛宣傳、財(cái)政補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開展清潔生產(chǎn)。
B嚴(yán)格審驗(yàn)
確保企業(yè)清潔生產(chǎn)取得實(shí)效
招商時(shí)，為呵護(hù)長沙的藍(lán)天，政府有嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，清潔生產(chǎn)時(shí)，市經(jīng)信委也制定了嚴(yán)格的審驗(yàn)機(jī)制。“清潔生產(chǎn)絕不是敷衍了事，不是流于形式，而是要真真切切地推動(dòng)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，讓每天的產(chǎn)值都是‘綠色’的。”市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
每年，市經(jīng)信委都會根據(jù)《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)劃》《長沙市工業(yè)清潔生產(chǎn)審核評審和驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》要求，組織各區(qū)縣(市)經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃申報(bào)，并公布下達(dá)當(dāng)年工業(yè)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃企業(yè)名單。2016年共有132家企業(yè)，今年146家企業(yè)列入其中。
與此同時(shí)，為了確保企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的質(zhì)量，避免清潔生產(chǎn)審核流于形式，市經(jīng)信委都會組織清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)專家、節(jié)能專家、環(huán)保專家對企業(yè)編制的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告進(jìn)行評審，未通過專家評審的企業(yè)進(jìn)入下一年度審核計(jì)劃，并對通過專家評審企業(yè)的重點(diǎn)低費(fèi)和中/高費(fèi)方案進(jìn)行批復(fù)。
如果只是看報(bào)告，似乎紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。每年，市經(jīng)信委都會組織市財(cái)政局、市紀(jì)委駐市經(jīng)信委紀(jì)檢組，會同企業(yè)所在區(qū)縣（市）經(jīng)信局、園區(qū)產(chǎn)業(yè)(經(jīng)發(fā))局通過現(xiàn)場查看、聽取匯報(bào)、交換意見等程序，對企業(yè)清潔生產(chǎn)改造方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，確保清潔生產(chǎn)審核取得實(shí)效。
C成績斐然
意識觀念節(jié)能降耗“雙提升”
三年的時(shí)間，在市經(jīng)信委、區(qū)縣(市)經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)的上下聯(lián)動(dòng)下，長沙清潔生產(chǎn)工作取得不俗成績，無論是在企業(yè)綠色發(fā)展意識，還是節(jié)能降耗等硬性指標(biāo)，長沙均實(shí)現(xiàn)了“雙提升”。
市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前部分企業(yè)對清潔生產(chǎn)認(rèn)識不到位，甚至存在誤解，在清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)下，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、高中層技術(shù)(管理)骨干逐步轉(zhuǎn)變了觀念，深刻認(rèn)識到清潔生產(chǎn)審核不僅可以全面查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，還可以系統(tǒng)分析診斷并提出解決方案，能促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、削減污染、轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏，極大增強(qiáng)了企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
三年來，全市已實(shí)施的清潔生產(chǎn)改造方案包括無費(fèi)、低費(fèi)、中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案3557個(gè)，投入資金總額642950余萬元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益30570萬元/年，節(jié)約標(biāo)煤121.26萬噸/年，節(jié)水3088.11萬噸/年，節(jié)電22940萬度/年，年利用余熱1653562萬KJ、余壓45.36萬kpa，年綜合利用煤矸石、粉煤灰、廢渣、建筑垃圾等固體廢棄物430余萬噸，減排工業(yè)廢水(液)3564萬噸/年，減排工業(yè)廢氣34472萬標(biāo)準(zhǔn)立方米/年，減排工業(yè)固廢14.4萬噸/年、 COD 7290噸/年、氮氧化物85噸/年。
未來的三年，是長沙開展清潔生產(chǎn)綠色行動(dòng)的關(guān)鍵期。立足現(xiàn)有成績，清潔生產(chǎn)再出發(fā)，市經(jīng)信委將勠力同心，繼續(xù)鼓勵(lì)扶持企業(yè)輸出“綠色GDP”，推進(jìn)、深化“千家企業(yè)清潔生產(chǎn)綠色行動(dòng)”，打贏綠色保衛(wèi)戰(zhàn)。
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什么是清潔生產(chǎn)?
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二條：本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。通俗地講，清潔生產(chǎn)不是把注意力放在末端，而是將節(jié)能減排的壓力消解在生產(chǎn)全過程。
清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來說，就是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿足人類需要，使社會經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。具體措施包括：不斷改進(jìn)設(shè)計(jì);使用清潔的能源和原料;采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備;改善管理;綜合利用;從源頭削減污染，提高資源利用效率;減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
遠(yuǎn)大空調(diào)清潔生產(chǎn)目標(biāo)全部完成
此前，遠(yuǎn)大空調(diào)主要污染源有噴漆及焊接廢氣、漆霧凈化產(chǎn)生的有機(jī)廢水、機(jī)加工及拋丸粉塵、油漆桶及過濾棉等固廢。
2017年8月，遠(yuǎn)大空調(diào)正式啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核。審核過程首先在咨詢公司指導(dǎo)下有針對性地在企業(yè)內(nèi)部開展了相關(guān)的培訓(xùn)教育，然后成立清潔生產(chǎn)審核小組，制定相關(guān)的清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，并按照審核計(jì)劃要求將審核的環(huán)節(jié)逐一落實(shí)。
在本輪清潔生產(chǎn)審核的過程中，遠(yuǎn)大空調(diào)主要針對企業(yè)目前急需解決的問題，在污染防治、相關(guān)設(shè)備維護(hù)和更新、設(shè)備優(yōu)化、廢棄物合理處置、管理和員工等方面，以“節(jié)能、降耗、減排、增效”為目的，提出了3項(xiàng)中高費(fèi)方案和11項(xiàng)無低費(fèi)方案。
截至審核結(jié)束，共實(shí)施無/低費(fèi)方案11項(xiàng)，無/低費(fèi)方案共投資111.5萬元，取得經(jīng)濟(jì)效益36.72萬元，方案實(shí)施后節(jié)電11.38萬kw.h/a，節(jié)氣0.7萬立方米，節(jié)水2100噸/年，節(jié)約焊材0.5噸/年，鋼材23.8噸/年；中/高費(fèi)方案預(yù)計(jì)投資405萬元，預(yù)計(jì)取得經(jīng)濟(jì)效益187萬元，減少人工8人，減少固廢8噸/年，節(jié)約維修成本3萬元/年，提高生產(chǎn)效率。待3個(gè)中/高費(fèi)方案全部實(shí)施后預(yù)計(jì)可節(jié)電11.38萬kw.h/a，節(jié)氣0.7萬立方米，節(jié)水2100噸/年，節(jié)約焊材0.5噸/年，鋼材31.8噸/年。