湖南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
湖南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
各市州環(huán)保局：
為進(jìn)一步推進(jìn)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》〔2012〕的實(shí)施，落實(shí)《清潔生產(chǎn)審核辦法》(國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部令第38號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范全省清潔生產(chǎn)工作，加強(qiáng)和提高這項(xiàng)工作在環(huán)境管理中的地位，深入貫徹十九大報(bào)告中“壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)”精神，現(xiàn)就我省重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)
1、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作是清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中很重要的一環(huán)，是建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)環(huán)保部門要高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作在環(huán)境管理中的重要性，確定責(zé)任部門，落實(shí)負(fù)責(zé)人員。
省環(huán)保廳科技處承擔(dān)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施，各市州可參照省廳的做法歸口管理。
2、各市州環(huán)保部門要主動(dòng)配合當(dāng)?shù)厍鍧嵣a(chǎn)行政主管部門，制定區(qū)域清潔生產(chǎn)工作方案和總體目標(biāo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊抓共管。在官方網(wǎng)站或采取其他便于公眾知曉的方式，分期分批發(fā)布清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單。
二、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)上報(bào)、審核評(píng)估、驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)管理
1、實(shí)行強(qiáng)制性清潔審核的企業(yè)名單，由所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定后確認(rèn)。
2、省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)如下重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收管理工作：
火電、煉焦、有色金屬采選及壓延加工、黑色金屬冶煉及壓延加工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、石化。
3、市級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)其它重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收管理工作。
三、開展清潔生產(chǎn)審核工作的有關(guān)規(guī)定
1、具有“雙超”、“雙有”情形之一的企業(yè)必須開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估及驗(yàn)收。
2、清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。
3、省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收名單;市級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)發(fā)布自愿審核評(píng)估、驗(yàn)收企業(yè)名單。
4、實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》有關(guān)要求公布企業(yè)相關(guān)信息。
5、市級(jí)環(huán)保部門應(yīng)每半年將組織開展清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收基本情況報(bào)送省級(jí)環(huán)保部門。年終報(bào)送清潔生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表。
6、協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條有關(guān)條件要求;按環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》(環(huán)發(fā)〔2005〕151號(hào))有關(guān)規(guī)定，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具有2人以上高級(jí)職稱、5人以上中級(jí)職稱并取得“清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)合格證書”的清潔生產(chǎn)審核人員。
7、重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單公布后，必須在2個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核工作，并在一年內(nèi)完成。每隔5年至少應(yīng)實(shí)施一次清潔生產(chǎn)審核。不按規(guī)定要求開展審核評(píng)估、驗(yàn)收工作的重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)，將按《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的有關(guān)條款給予相應(yīng)的處罰，并納入我省工業(yè)污染企業(yè)信用記錄。
8、各市州組織清潔生產(chǎn)評(píng)估驗(yàn)收的費(fèi)用，要報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府納入財(cái)政預(yù)算，任何部門或單位不得向企業(yè)收取該項(xiàng)費(fèi)用。
9、有條件的市州要開展清潔生產(chǎn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和審核數(shù)據(jù)、資料的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查詢管理。
10、清潔生產(chǎn)審核人員的培訓(xùn)工作由環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)，省廳將配合環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心在我省開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
11、為更好的開展清潔生產(chǎn)審核工作，省廳將建立清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目庫和專家?guī)?。?duì)在清潔生產(chǎn)審核工作中取得成績(jī)的企業(yè)、部門、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，可享受相關(guān)鼓勵(lì)政策或給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
各市州可以建立自己的專家?guī)?，也可以共享省廳建立的專家?guī)臁＜規(guī)烀麊螌⒘硇邪l(fā)布。
四、其它事項(xiàng)
1、自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)參照以上規(guī)定執(zhí)行。
2、本通知發(fā)布后，關(guān)于清潔生產(chǎn)審核的之前有關(guān)規(guī)定和要求與本通知不一致的按本通知執(zhí)行