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【答記者問】新中國成立以來，我省是如何改善大氣環(huán)境質(zhì)量，讓繁星閃爍、藍天重現(xiàn)的？
9月24日下午，省政府新聞辦召開湖南省慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會第十場，省生態(tài)環(huán)境廳在會上發(fā)布了新中國成立70年來全省生態(tài)環(huán)境改革發(fā)展成就，并就媒體記者的提問進行了回答。
就湖南衛(wèi)視記者提出“新中國成立以來，我省是如何改善大氣環(huán)境質(zhì)量，讓繁星閃爍、藍天重現(xiàn)？”的問題，省生態(tài)環(huán)境廳副巡視員向建福這樣回答：
我省大氣環(huán)境質(zhì)量問題從1958起開始出現(xiàn)，主要污染源是工業(yè)廢氣和粉塵。隨著經(jīng)濟社會、城市規(guī)?？焖侔l(fā)展，到2010年前后全國性霧霾出現(xiàn)，我省大氣環(huán)境質(zhì)量降至歷史最低點。與之相適應(yīng)，我省大氣環(huán)境治理歷程也是從工業(yè)污染的初期治理，到廢氣綜合利用，并逐步過渡目前重點污染物治理和區(qū)域環(huán)境綜合整治，特別是黨的十八大以來大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯，重點抓了四個方面工作。
一是抓住“四個重點”：通過重點行業(yè)綜合整治、重點因子精細監(jiān)管、重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重點時段有效應(yīng)對，全面強化防控措施和手段。做好頂層設(shè)計，印發(fā)了《湖南省“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”實施方案(2018-2020)》，在工業(yè)領(lǐng)域，強力推進水泥、火電、鋼鐵、化工、有色等涉氣重點行業(yè)實現(xiàn)脫硫脫硝除塵、清潔生產(chǎn)和實施特別排放限值；在城建領(lǐng)域，強力控制揚塵污染，嚴格落實工程建設(shè)揚塵控制標準，嚴控道路揚塵污染，嚴抓渣土運輸和消納管理；在交通領(lǐng)域，倡導(dǎo)綠色出行、低碳出行。全力淘汰黃標車，采取強制報廢等方法，2013年以來共淘汰黃標車和老舊車輛51.1萬輛。
二是優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”：通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改進運輸結(jié)構(gòu)、改善用地結(jié)構(gòu)，全面推進綠色發(fā)展。出臺了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)劃，通過一系列工程減排和結(jié)構(gòu)減排，工業(yè)大氣污染物排放總量大幅下降，2018年全省二氧化硫和氮氧化物排放量較2010年累計分別削減了38.0%和30.7%。
三是強化“四項支撐”：通過加大執(zhí)法督察、強化聯(lián)防聯(lián)控、提升科技創(chuàng)新、大力宣傳引導(dǎo)，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有效支撐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，排污許可、信息公開、黑名單、資金獎補等制度更加健全，源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的全過程管理更加規(guī)范。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)我省大氣污染防治進入到精準管理新階段，強力推進長株潭地區(qū)大氣污染防治特護期聯(lián)防聯(lián)控，并將聯(lián)防聯(lián)控范圍擴展到岳陽、常德、益陽三個傳輸通道城市，細化重污染天氣應(yīng)對措施。
四是實現(xiàn)“四個明顯”：2018年，全省已有5個城市首次達到國家二級標準，實現(xiàn)了我省環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市零突破。與2015年相比，全省14個市州政府所在地城市PM2.5平均濃度下降了24.1%；PM10平均濃度下降了20.5%；空氣優(yōu)良天數(shù)比例增加了7.6個百分點，優(yōu)良天數(shù)累計增加433天，重污染天數(shù)累計減少20天，實現(xiàn)了PM2.5濃度明顯降低、重污染天數(shù)明顯減少、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善、藍天幸福感明顯增強的目標。
我省大氣環(huán)境質(zhì)量問題從1958起開始出現(xiàn)，主要污染源是工業(yè)廢氣和粉塵。隨著經(jīng)濟社會、城市規(guī)?？焖侔l(fā)展，到2010年前后全國性霧霾出現(xiàn)，我省大氣環(huán)境質(zhì)量降至歷史最低點。與之相適應(yīng)，我省大氣環(huán)境治理歷程也是從工業(yè)污染的初期治理，到廢氣綜合利用，并逐步過渡目前重點污染物治理和區(qū)域環(huán)境綜合整治，特別是黨的十八大以來大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯，重點抓了四個方面工作。
一是抓住“四個重點”：通過重點行業(yè)綜合整治、重點因子精細監(jiān)管、重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重點時段有效應(yīng)對，全面強化防控措施和手段。做好頂層設(shè)計，印發(fā)了《湖南省“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”實施方案(2018-2020)》，在工業(yè)領(lǐng)域，強力推進水泥、火電、鋼鐵、化工、有色等涉氣重點行業(yè)實現(xiàn)脫硫脫硝除塵、清潔生產(chǎn)和實施特別排放限值；在城建領(lǐng)域，強力控制揚塵污染，嚴格落實工程建設(shè)揚塵控制標準，嚴控道路揚塵污染，嚴抓渣土運輸和消納管理；在交通領(lǐng)域，倡導(dǎo)綠色出行、低碳出行。全力淘汰黃標車，采取強制報廢等方法，2013年以來共淘汰黃標車和老舊車輛51.1萬輛。
二是優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”：通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改進運輸結(jié)構(gòu)、改善用地結(jié)構(gòu)，全面推進綠色發(fā)展。出臺了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)劃，通過一系列工程減排和結(jié)構(gòu)減排，工業(yè)大氣污染物排放總量大幅下降，2018年全省二氧化硫和氮氧化物排放量較2010年累計分別削減了38.0%和30.7%。
三是強化“四項支撐”：通過加大執(zhí)法督察、強化聯(lián)防聯(lián)控、提升科技創(chuàng)新、大力宣傳引導(dǎo)，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有效支撐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，排污許可、信息公開、黑名單、資金獎補等制度更加健全，源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的全過程管理更加規(guī)范。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)我省大氣污染防治進入到精準管理新階段，強力推進長株潭地區(qū)大氣污染防治特護期聯(lián)防聯(lián)控，并將聯(lián)防聯(lián)控范圍擴展到岳陽、常德、益陽三個傳輸通道城市，細化重污染天氣應(yīng)對措施。
四是實現(xiàn)“四個明顯”：2018年，全省已有5個城市首次達到國家二級標準，實現(xiàn)了我省環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市零突破。與2015年相比，全省14個市州政府所在地城市PM2.5平均濃度下降了24.1%；PM10平均濃度下降了20.5%；空氣優(yōu)良天數(shù)比例增加了7.6個百分點，優(yōu)良天數(shù)累計增加433天，重污染天數(shù)累計減少20天，實現(xiàn)了PM2.5濃度明顯降低、重污染天數(shù)明顯減少、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善、藍天幸福感明顯增強的目標。