長沙市燃氣鍋爐(設施)低氮改造補助 資金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),進一步增強長沙市大氣污染管控能力,鼓勵燃氣鍋爐(設施)業(yè)主單位開展低氮改造工作,切實控制全市燃氣鍋爐(設施)氮氧化物排放,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱低氮改造,是指燃氣鍋爐(設施)業(yè)主單位通過采取更換低氮燃燒器、整體更換燃氣鍋爐(設施)等方式,有效降低氮氧化物排放濃度的污染治理工程。第三條 資金的管理遵循計劃先行、統(tǒng)籌安排、科學監(jiān)管的原則,充分發(fā)揮資金的引導帶動作用。
第二章補助范圍
第四條 高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)行政區(qū)域,望城區(qū)的高塘嶺街道高塘嶺片區(qū)、烏山街道喻家坡片區(qū)、大澤湖街道、白沙洲街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道,長沙縣的星沙街道、湘龍街道、泉塘街道、 榔梨街道、長龍街道、安沙鎮(zhèn)等禁燃區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有的大于等于 1 蒸噸(或額定功率大于或者等于 0.7MW 的熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐)的燃氣鍋爐(設施)(含特種設備目錄范圍之外的鍋爐)業(yè)主單位實施低氮改造,可享受補助資金。對于登記日期或首次供氣日期在 2019 年 4 月 1 日之后的新建鍋爐(設施),不予享受補助資金。
第五條 市、區(qū)(縣、市)級財政供養(yǎng)單位不在補助范圍之內(nèi);省級及以上財政供養(yǎng)單位可享受資金補助。第六條 根據(jù)鍋爐(設施)容量、用途,實行差別化的資金補助政策。嚴格按照市生態(tài)環(huán)境局公示的各轄區(qū)《燃氣鍋爐(設施)低氮燃燒改造建檔臺賬》予以補助,未列入《燃氣鍋爐(設施)低氮燃燒改造建檔臺賬》鍋爐(設施)不予補助。第七條 瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣以及其他地區(qū)可比照此方案實施資金補助。
第三章資金補助標準
第八條 市級補助標準為:(一)工業(yè)源(行業(yè)代碼 06-46 企業(yè))燃氣鍋爐(設施)低氮改造項目,資金補助標準為: 補助資金(萬元)=1.0 (萬元)× 改造后鍋爐(設施)容量(蒸噸), 對于采取整體更換低氮燃氣鍋爐(設施)的,另外增加 5.0 萬元補助資金。
(二)生活源燃氣鍋爐(設施)低氮改造項目,資金補助標準為:
(1)改造后單臺鍋爐(設施)容量小于等于 4 蒸噸,補助資金(萬元)補助資金(萬元)=2.0 (萬元)× 改造后鍋爐(設施)容量(蒸噸)+3.5 (萬元),對于采取整體更換低氮燃氣鍋爐(設施)的,另外增加 5.0 萬元補助資金。
(2)改造后單臺鍋爐(設施)容量大于 4 蒸噸,補助資金(萬元)補助資金(萬元)=1.5 (萬元)× 改造后鍋爐(設施)容量(蒸噸)+6(萬元),(萬元),對于采取整體更換低氮燃氣鍋爐(設施)的,另外增加5.0 萬元補助資金。
第九條 區(qū)(縣、市)、園區(qū)補助按照市級標準安排。
第十條 鼓勵燃氣鍋爐(設施)業(yè)主單位提前完成改造,芙蓉區(qū)、雨花區(qū)內(nèi)在 2019 年 7 月 31 日前完成、其他區(qū)域在 2019年 8 月 31 日前完成低氮化改造的燃氣鍋爐(設施),市、區(qū)(縣、市)兩級各按照每蒸噸 5000 元增加補助金額。第四章 資金申領及撥付程序
第十一條 項目改造完成后,鍋爐(設施)業(yè)主單位邀請專家(3 人以上)、區(qū)(縣、市)生態(tài)環(huán)境部門、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)督管理部門、財政部門、街道等政府主管部門根據(jù)《長沙市燃氣鍋爐(設施)低氮改造工作方案》(試行)、《長沙市燃氣鍋爐(設施)低氮改造指導意見(試行)》進行驗收。
第十二條 各燃氣鍋爐(設施)業(yè)主單位,在完成改造并驗收合格后,方可向生態(tài)環(huán)境部門申請補助資金,區(qū)(縣、市)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責收集資料并進行初審,再將項目驗收情況及相關資料報送區(qū)(縣、市)、園區(qū)財政進行復審。
第十三條 區(qū)(縣、市)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境部門會同本級財政將完成低氮改造驗收的補助清單和資金預算報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,送市財政局,經(jīng)市財政局復核后,安排市級補助資金,并將市級補助資金下?lián)苤羺^(qū)(縣、市)、園區(qū)財政。由區(qū)(縣、市)、園區(qū)財政將兩級補助資金一并撥付至各鍋爐(設施)業(yè)主單位。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 各鍋爐(設施)業(yè)主單位是實施燃氣鍋爐(設施)低氮改造的責任主體,應自主選擇低氮技術和設備,承擔改造項目的安全、環(huán)保、節(jié)能責任。第十五條 各區(qū)(縣、市)人民政府負責燃氣鍋爐(設施)的低氮化改造工作的具體實施和管理,足額保障和及時撥付補助資金,加大補助資金監(jiān)督管理,制定實施方案和補助政策,負責做好宣傳動員,建立臺賬、編制資金預算、跟蹤改造過程、協(xié)助做好項目驗收,建立資金及項目管理的“一戶一檔”等工作。
第十六條 市生態(tài)環(huán)境局牽頭全市燃氣鍋爐(設施)的低氮化改造工作;對燃氣鍋爐(設施)改造情況建立檔案;負責定期調(diào)度;負責申請市級補助資金,制定補助辦法;對全市燃氣鍋爐(設施)低氮改造情況進行抽查監(jiān)管。
第十七條 市財政局負責安排改造項目補助資金,完成預算審核與下?lián)艿裙ぷ?,會同市生態(tài)環(huán)境局加強對各區(qū)(縣、市)、園區(qū)資金使用管理的監(jiān)督。
第十八條 市市場監(jiān)督管理局負責協(xié)調(diào)鍋爐(設施)安裝監(jiān)督檢驗機構對特種設備目錄范圍內(nèi)鍋爐(設施)改造方案進行審核;檢驗機構依法對改造過程實施監(jiān)督檢驗,并對改造后的鍋爐(設施)進行能效測試;對在本單位辦理安裝施工告知的新建的燃氣鍋爐(設施)進行鍋爐(設施)大氣污染物排放標準宣講告知;指導燃氣鍋爐(設施)低氮改造有關安全工作。
第十九條 專項補助資金必須??顚S茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛商搱?、騙取、截留、挪用專項補助資金。對違反規(guī)定的,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第 427 號)的規(guī)定進行處理,并依法追究相關單位和責任人的責任。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十一條 本辦法由市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局按照各自職責分工負責解釋。