環(huán)境部:需由原環(huán)評審批部門驗收固廢污染防治設(shè)施
2017.11.20建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法實施以來,目前,只有《固廢法》尚未修訂,涉固體廢物污染防治設(shè)施驗收仍由環(huán)保部門負責驗收,但我省于2017.11.15以省政府文件的形式取消了建設(shè)項目污染防治設(shè)施驗收及輻射類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收和建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收兩項行政許可,按照當前“簡政放權(quán)”及“企業(yè)是項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收自體應履行自主驗收”的精神,
1.我們是否可以認為省政府文件已經(jīng)全面取消了涉建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收行政許可,不再單獨進行或考慮固體廢物污染防治設(shè)施的行政部門進行的驗收?
2.如果省政府提前全面取消了建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施(或污染防治設(shè)施)驗收行政許可,企業(yè)自主驗收涵蓋固體廢物污染防治設(shè)施驗收部分的情況下,環(huán)保部門是否可以不再單獨進行固廢污防設(shè)施驗收?
3.有省政府取消驗收行政許可文件,環(huán)保部門是否可以要求企業(yè)自主驗收范圍涵蓋固廢污防設(shè)施驗收?還是必須要由環(huán)保部門單獨進行固廢污防設(shè)施驗收?
4.企業(yè)自主驗收范圍涵蓋固廢污防設(shè)施驗收的內(nèi)容,環(huán)保部門是否可以追加涉固廢污防設(shè)施驗收意見?
回復:
根據(jù)《中華人民共和國立法法》,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》尚未修訂,對涉及固體廢物污染防治設(shè)施驗收方面的規(guī)定仍然有效。
此外,經(jīng)了解,為貫徹遼寧省人民政府《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政職權(quán)事項的決定》(遼政發(fā)〔2017〕51號),原遼寧省環(huán)境保護廳2018年2月5日印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作的通知》(遼環(huán)發(fā)〔2018〕9號),明確了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理工作有關(guān)要求,并提出了“原項目環(huán)評審批部門出具針對項目配套建設(shè)固體廢物污染防治設(shè)施的驗收意見”,您來信所提系列問題,已在該文件中予以明確,請您在相關(guān)網(wǎng)頁查閱(http://sthj.ln.gov.cn/xxgk/zwgk/jsxmxxgkn/jsxmhbys/201802/t20180205_103887.html)。
1.我們是否可以認為省政府文件已經(jīng)全面取消了涉建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收行政許可,不再單獨進行或考慮固體廢物污染防治設(shè)施的行政部門進行的驗收?
2.如果省政府提前全面取消了建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施(或污染防治設(shè)施)驗收行政許可,企業(yè)自主驗收涵蓋固體廢物污染防治設(shè)施驗收部分的情況下,環(huán)保部門是否可以不再單獨進行固廢污防設(shè)施驗收?
3.有省政府取消驗收行政許可文件,環(huán)保部門是否可以要求企業(yè)自主驗收范圍涵蓋固廢污防設(shè)施驗收?還是必須要由環(huán)保部門單獨進行固廢污防設(shè)施驗收?
4.企業(yè)自主驗收范圍涵蓋固廢污防設(shè)施驗收的內(nèi)容,環(huán)保部門是否可以追加涉固廢污防設(shè)施驗收意見?
回復:
根據(jù)《中華人民共和國立法法》,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》尚未修訂,對涉及固體廢物污染防治設(shè)施驗收方面的規(guī)定仍然有效。
此外,經(jīng)了解,為貫徹遼寧省人民政府《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政職權(quán)事項的決定》(遼政發(fā)〔2017〕51號),原遼寧省環(huán)境保護廳2018年2月5日印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作的通知》(遼環(huán)發(fā)〔2018〕9號),明確了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理工作有關(guān)要求,并提出了“原項目環(huán)評審批部門出具針對項目配套建設(shè)固體廢物污染防治設(shè)施的驗收意見”,您來信所提系列問題,已在該文件中予以明確,請您在相關(guān)網(wǎng)頁查閱(http://sthj.ln.gov.cn/xxgk/zwgk/jsxmxxgkn/jsxmhbys/201802/t20180205_103887.html)。