益陽市2018年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理 督查考核工作實(shí)施方案
根據(jù)《湖南省2018年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作實(shí)施方案》（以下簡稱《考核方案》），結(jié)合我市2017年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核情況，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
總體要求：按照《考核方案》要求，進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)，強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，持續(xù)推動企業(yè)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物主體責(zé)任，督促強(qiáng)化各地政府、相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，做到危險(xiǎn)廢物處置能力有保障、環(huán)境監(jiān)管上水平、環(huán)境安全可確保。
工作目標(biāo)：在穩(wěn)定2017年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核較好成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的質(zhì)量和水平。
二、考核范圍與重點(diǎn)
考核范圍：全部產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位。
考核重點(diǎn)：中央環(huán)保督查交辦的涉危險(xiǎn)廢物單位；2017年規(guī)范化督查考核中出現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)單位和基本達(dá)標(biāo)單位；全部危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、醫(yī)療廢物集中處置單位；年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸（不含）以上的國家級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10（不含）～100（含）噸的省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物1（不含）～10（含）噸的市級危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物種類多、環(huán)境危害性高的線路板、有色、化工、醫(yī)藥等行業(yè)；超期貯存（貯存量超過兩年產(chǎn)生量）危險(xiǎn)廢物單位（包含貯存有危險(xiǎn)廢物的停產(chǎn)企業(yè)）；涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出、2017年以來發(fā)生過危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件或非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的涉醫(yī)療廢物、廢鉛酸電池、廢礦物油等行業(yè)和企業(yè)；“清廢行動”發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物違法違規(guī)單位。
上述考核重點(diǎn)應(yīng)作為各區(qū)縣（市）的考核重點(diǎn)，各地還可根據(jù)《考核方案》和本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定增加考核重點(diǎn)。
三、考核方式
按照《考核方案》要求和本實(shí)施方案工作布置，省、市、縣三級組織開展對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位的檢查考核，對照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號），并填寫《被抽查單位基本情況記錄匯總表》（見附2）。
市環(huán)保局對各區(qū)縣（市）的督查考核參照省環(huán)保廳對市環(huán)保局的考核要求，按照《區(qū)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)》（見附2）組織開展。
集中考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合。將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中，將考核結(jié)果納入環(huán)境信用管理體系，實(shí)施環(huán)境信用等級評價(jià)。環(huán)境監(jiān)察部門組織開展環(huán)境執(zhí)法檢查，應(yīng)將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理作為重要內(nèi)容納入“雙隨機(jī)”日常環(huán)境監(jiān)管；環(huán)評部門在環(huán)評審批中把好危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)，對涉危險(xiǎn)廢物的改擴(kuò)建項(xiàng)目，則應(yīng)對現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置及管理情況進(jìn)行客觀評價(jià)論述并作為環(huán)評審批的重要依據(jù)；固廢管理部門應(yīng)將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理作為核心工作加強(qiáng)指導(dǎo)，在危險(xiǎn)廢物行政許可審批等日常管理中強(qiáng)化檢查，組織開展督查考核。
各區(qū)縣（市）環(huán)保局落實(shí)隨機(jī)抽查主體責(zé)任，建立隨機(jī)抽查制度，將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入環(huán)境監(jiān)察“雙隨機(jī)”抽查內(nèi)容。
四、考核要求
（一）市州考核要求
經(jīng)營單位：各區(qū)縣（市）應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營單位、醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行考核。
重點(diǎn)產(chǎn)廢單位：對納入國家級、省級、市級考核重點(diǎn)范圍的所有產(chǎn)廢單位進(jìn)行考核。
其他產(chǎn)廢單位：各區(qū)縣（市）轄區(qū)內(nèi)抽查不少于2家。若其他產(chǎn)廢單位總數(shù)不足2家時(shí)，則全部進(jìn)行考核。
示范企業(yè)和示范園區(qū)建設(shè)：積極開展工作創(chuàng)新，鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）對1-2家基礎(chǔ)較好、積極性高的企業(yè)重點(diǎn)輔導(dǎo)，建成規(guī)范化管理示范企業(yè)作為參觀學(xué)習(xí)的樣板；鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）創(chuàng)建涉危險(xiǎn)廢物工業(yè)園區(qū)管理的示范園區(qū)。建立危險(xiǎn)廢物區(qū)域防控責(zé)任體系，對園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位的轉(zhuǎn)移、貯存、利用處置及產(chǎn)生情況進(jìn)行管理，建立園區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理機(jī)制。
各區(qū)縣（市）轄區(qū)內(nèi)考核企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%，直接判定為《評級指標(biāo)》考核等級中的C。
五、考核安排
（一）時(shí)間安排
各區(qū)縣（市）于7月底前將2018年度規(guī)范化管理督查考核工作方案或計(jì)劃報(bào)市環(huán)保局固廢科。
區(qū)縣（市）于10月20日前完成考核工作并將《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)》自評分情況、本年度規(guī)范化管理督查考核情況（含每家企業(yè)的考核情況，見附件3）上報(bào)市環(huán)保局固廢科。市環(huán)保局于10月中旬組織開展集中抽查考核，做好11月迎接省環(huán)保廳督查考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）考核組織
建立規(guī)范化管理督查考核工作機(jī)制。成立分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長，固廢科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長、環(huán)評科、自保科、管理科、總量科、排污權(quán)交易中心為成員的益陽市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市督查考核工作的組織與協(xié)調(diào)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局固廢科，負(fù)責(zé)日常工作，固廢科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。督查考核小組成員由市局固廢科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)評科、自保科、管理科、總量科、排污權(quán)交易中心等相關(guān)部門、單位，以及各區(qū)縣（市）推選的環(huán)境監(jiān)察和固廢管理人員組成。
六、結(jié)果應(yīng)用
按照《湖南省2017年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)整改工作方案》（湘環(huán)函〔2017〕128號附件）的規(guī)定和益陽市《污染防治考核辦法》規(guī)定應(yīng)用考核結(jié)果。此外，對于自評分高于市級考核20%、市考核評級為C的兩種情況一并納入市政府通報(bào)內(nèi)容。
七、其它事項(xiàng)
（一）協(xié)助編制行業(yè)管理指南或?qū)ｍ?xiàng)行動計(jì)劃。
省環(huán)保廳已委托有關(guān)技術(shù)單位于2018年10月30日前完成制定有色金屬回收行業(yè)污染防治和廢礦物油與含廢礦物油廢物回收利用過程的污染防治行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理指南。相關(guān)區(qū)縣（市）環(huán)保部門給予支持與配合，按要求做好相關(guān)工作。
（二）建立涉危險(xiǎn)廢物案件和問題清單銷號制度。
省環(huán)保廳將對督查考核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立臺賬，作為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證發(fā)放、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境執(zhí)法、企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)等環(huán)保許可、執(zhí)法和監(jiān)管的關(guān)注重點(diǎn)，跟蹤督辦，確保問題整改到位。對重點(diǎn)案件和問題單位，將委托第三方社會服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審核審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理的定性精準(zhǔn)化、定量精細(xì)化。區(qū)縣（市）環(huán)保部門要對督查考核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單，制定整改方案，規(guī)定整改期限，明確整改責(zé)任人，解決一個(gè)銷號一個(gè)。
（三）組織開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照國家《考核方案》技術(shù)培訓(xùn)要求，對市區(qū)兩級從事固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價(jià)的部分干部開展固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照2018年接受培訓(xùn)的人員數(shù)量本年度不低于在編人員30%的要求對未參加培訓(xùn)人員開展培訓(xùn)。市環(huán)保局將組織對未參加省環(huán)保廳培訓(xùn)的其他固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價(jià)工作人員以及涉危險(xiǎn)廢物單位環(huán)保專干開展規(guī)范化管理培訓(xùn)。各區(qū)縣（市）應(yīng)根據(jù)要求自行組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）全面推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用。按照環(huán)保部《關(guān)于全面開展全國固體廢物管理系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》（環(huán)辦土壤函〔2017〕231號）要求，通過信息系統(tǒng)按時(shí)報(bào)送2017年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源，按要求及時(shí)報(bào)送經(jīng)營許可證年度經(jīng)營情況。繼續(xù)做好使用信息系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管試點(diǎn)工作，全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單管理，并按時(shí)將年度信息系統(tǒng)使用情況報(bào)告市環(huán)保局。
（五）持續(xù)推動危險(xiǎn)廢物環(huán)境無害化處置。按照《“十三五”全省重點(diǎn)固體廢物環(huán)境管理規(guī)劃》對危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施布局要求，強(qiáng)化超期貯存的危險(xiǎn)廢物和新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的無害化處置。各區(qū)縣（市）要按照中央環(huán)保督查和規(guī)劃要求的進(jìn)度安排認(rèn)真組織落實(shí)，并將超期貯存的危險(xiǎn)廢物處置落實(shí)情況納入督查考核。
（六）進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。根據(jù)省廳《關(guān)于危險(xiǎn)廢物收集許可證審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘環(huán)函〔2018〕177 號），市環(huán)保局將嚴(yán)格依法依規(guī)核發(fā)危險(xiǎn)廢物收集許可證，各區(qū)縣（市）環(huán)保局對收集單位申請核發(fā)收集許可證的審查意見中必須提出是否具備核發(fā)條件、核發(fā)的種類（小代碼級）和數(shù)量等建議，以及其它需要說明的事項(xiàng)。
附1.益陽市2018年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作領(lǐng) 導(dǎo)小組成員名單
2.區(qū)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)
3.被抽查單位基本情況記錄匯總表
4.區(qū)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核年度工作總結(jié)要求
附件1：
益陽市2018年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理
督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：馬旭亮 市環(huán)保局副局長
副組長：李 鷹 市環(huán)保局固體廢物管理科科長
謝穎清 市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長
成 員：鄭偉春 市環(huán)保局環(huán)境影響評價(jià)科科長
朱紅亮 市環(huán)保局自然保護(hù)科科長
譚艷萍 市環(huán)保局污染管理科科長
鄧學(xué)軍 市環(huán)保局總量控制科科長
成 華 市環(huán)保局排污權(quán)交易中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)固廢科，李鷹同志任辦公室主任。
一、總體要求和工作目標(biāo)
總體要求：按照《考核方案》要求，進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)，強(qiáng)化考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，持續(xù)推動企業(yè)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物主體責(zé)任，督促強(qiáng)化各地政府、相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，做到危險(xiǎn)廢物處置能力有保障、環(huán)境監(jiān)管上水平、環(huán)境安全可確保。
工作目標(biāo)：在穩(wěn)定2017年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核較好成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的質(zhì)量和水平。
二、考核范圍與重點(diǎn)
考核范圍：全部產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位。
考核重點(diǎn)：中央環(huán)保督查交辦的涉危險(xiǎn)廢物單位；2017年規(guī)范化督查考核中出現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)單位和基本達(dá)標(biāo)單位；全部危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、醫(yī)療廢物集中處置單位；年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸（不含）以上的國家級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物10（不含）～100（含）噸的省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物1（不含）～10（含）噸的市級危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物種類多、環(huán)境危害性高的線路板、有色、化工、醫(yī)藥等行業(yè)；超期貯存（貯存量超過兩年產(chǎn)生量）危險(xiǎn)廢物單位（包含貯存有危險(xiǎn)廢物的停產(chǎn)企業(yè)）；涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出、2017年以來發(fā)生過危險(xiǎn)廢物環(huán)境突發(fā)事件或非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的涉醫(yī)療廢物、廢鉛酸電池、廢礦物油等行業(yè)和企業(yè)；“清廢行動”發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物違法違規(guī)單位。
上述考核重點(diǎn)應(yīng)作為各區(qū)縣（市）的考核重點(diǎn)，各地還可根據(jù)《考核方案》和本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定增加考核重點(diǎn)。
三、考核方式
按照《考核方案》要求和本實(shí)施方案工作布置，省、市、縣三級組織開展對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位的檢查考核，對照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號），并填寫《被抽查單位基本情況記錄匯總表》（見附2）。
市環(huán)保局對各區(qū)縣（市）的督查考核參照省環(huán)保廳對市環(huán)保局的考核要求，按照《區(qū)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)》（見附2）組織開展。
集中考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合。將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中，將考核結(jié)果納入環(huán)境信用管理體系，實(shí)施環(huán)境信用等級評價(jià)。環(huán)境監(jiān)察部門組織開展環(huán)境執(zhí)法檢查，應(yīng)將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理作為重要內(nèi)容納入“雙隨機(jī)”日常環(huán)境監(jiān)管；環(huán)評部門在環(huán)評審批中把好危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)，對涉危險(xiǎn)廢物的改擴(kuò)建項(xiàng)目，則應(yīng)對現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置及管理情況進(jìn)行客觀評價(jià)論述并作為環(huán)評審批的重要依據(jù)；固廢管理部門應(yīng)將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理作為核心工作加強(qiáng)指導(dǎo)，在危險(xiǎn)廢物行政許可審批等日常管理中強(qiáng)化檢查，組織開展督查考核。
各區(qū)縣（市）環(huán)保局落實(shí)隨機(jī)抽查主體責(zé)任，建立隨機(jī)抽查制度，將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入環(huán)境監(jiān)察“雙隨機(jī)”抽查內(nèi)容。
四、考核要求
（一）市州考核要求
經(jīng)營單位：各區(qū)縣（市）應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營單位、醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行考核。
重點(diǎn)產(chǎn)廢單位：對納入國家級、省級、市級考核重點(diǎn)范圍的所有產(chǎn)廢單位進(jìn)行考核。
其他產(chǎn)廢單位：各區(qū)縣（市）轄區(qū)內(nèi)抽查不少于2家。若其他產(chǎn)廢單位總數(shù)不足2家時(shí)，則全部進(jìn)行考核。
示范企業(yè)和示范園區(qū)建設(shè)：積極開展工作創(chuàng)新，鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）對1-2家基礎(chǔ)較好、積極性高的企業(yè)重點(diǎn)輔導(dǎo)，建成規(guī)范化管理示范企業(yè)作為參觀學(xué)習(xí)的樣板；鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）創(chuàng)建涉危險(xiǎn)廢物工業(yè)園區(qū)管理的示范園區(qū)。建立危險(xiǎn)廢物區(qū)域防控責(zé)任體系，對園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位的轉(zhuǎn)移、貯存、利用處置及產(chǎn)生情況進(jìn)行管理，建立園區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理機(jī)制。
各區(qū)縣（市）轄區(qū)內(nèi)考核企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%，直接判定為《評級指標(biāo)》考核等級中的C。
五、考核安排
（一）時(shí)間安排
各區(qū)縣（市）于7月底前將2018年度規(guī)范化管理督查考核工作方案或計(jì)劃報(bào)市環(huán)保局固廢科。
區(qū)縣（市）于10月20日前完成考核工作并將《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)》自評分情況、本年度規(guī)范化管理督查考核情況（含每家企業(yè)的考核情況，見附件3）上報(bào)市環(huán)保局固廢科。市環(huán)保局于10月中旬組織開展集中抽查考核，做好11月迎接省環(huán)保廳督查考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）考核組織
建立規(guī)范化管理督查考核工作機(jī)制。成立分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長，固廢科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長、環(huán)評科、自保科、管理科、總量科、排污權(quán)交易中心為成員的益陽市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市督查考核工作的組織與協(xié)調(diào)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局固廢科，負(fù)責(zé)日常工作，固廢科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。督查考核小組成員由市局固廢科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)評科、自保科、管理科、總量科、排污權(quán)交易中心等相關(guān)部門、單位，以及各區(qū)縣（市）推選的環(huán)境監(jiān)察和固廢管理人員組成。
六、結(jié)果應(yīng)用
按照《湖南省2017年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)整改工作方案》（湘環(huán)函〔2017〕128號附件）的規(guī)定和益陽市《污染防治考核辦法》規(guī)定應(yīng)用考核結(jié)果。此外，對于自評分高于市級考核20%、市考核評級為C的兩種情況一并納入市政府通報(bào)內(nèi)容。
七、其它事項(xiàng)
（一）協(xié)助編制行業(yè)管理指南或?qū)ｍ?xiàng)行動計(jì)劃。
省環(huán)保廳已委托有關(guān)技術(shù)單位于2018年10月30日前完成制定有色金屬回收行業(yè)污染防治和廢礦物油與含廢礦物油廢物回收利用過程的污染防治行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理指南。相關(guān)區(qū)縣（市）環(huán)保部門給予支持與配合，按要求做好相關(guān)工作。
（二）建立涉危險(xiǎn)廢物案件和問題清單銷號制度。
省環(huán)保廳將對督查考核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立臺賬，作為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證發(fā)放、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境執(zhí)法、企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)等環(huán)保許可、執(zhí)法和監(jiān)管的關(guān)注重點(diǎn)，跟蹤督辦，確保問題整改到位。對重點(diǎn)案件和問題單位，將委托第三方社會服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審核審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理的定性精準(zhǔn)化、定量精細(xì)化。區(qū)縣（市）環(huán)保部門要對督查考核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單，制定整改方案，規(guī)定整改期限，明確整改責(zé)任人，解決一個(gè)銷號一個(gè)。
（三）組織開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照國家《考核方案》技術(shù)培訓(xùn)要求，對市區(qū)兩級從事固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價(jià)的部分干部開展固體廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照2018年接受培訓(xùn)的人員數(shù)量本年度不低于在編人員30%的要求對未參加培訓(xùn)人員開展培訓(xùn)。市環(huán)保局將組織對未參加省環(huán)保廳培訓(xùn)的其他固廢管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價(jià)工作人員以及涉危險(xiǎn)廢物單位環(huán)保專干開展規(guī)范化管理培訓(xùn)。各區(qū)縣（市）應(yīng)根據(jù)要求自行組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）全面推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用。按照環(huán)保部《關(guān)于全面開展全國固體廢物管理系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》（環(huán)辦土壤函〔2017〕231號）要求，通過信息系統(tǒng)按時(shí)報(bào)送2017年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源，按要求及時(shí)報(bào)送經(jīng)營許可證年度經(jīng)營情況。繼續(xù)做好使用信息系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管試點(diǎn)工作，全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單管理，并按時(shí)將年度信息系統(tǒng)使用情況報(bào)告市環(huán)保局。
（五）持續(xù)推動危險(xiǎn)廢物環(huán)境無害化處置。按照《“十三五”全省重點(diǎn)固體廢物環(huán)境管理規(guī)劃》對危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施布局要求，強(qiáng)化超期貯存的危險(xiǎn)廢物和新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的無害化處置。各區(qū)縣（市）要按照中央環(huán)保督查和規(guī)劃要求的進(jìn)度安排認(rèn)真組織落實(shí)，并將超期貯存的危險(xiǎn)廢物處置落實(shí)情況納入督查考核。
（六）進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。根據(jù)省廳《關(guān)于危險(xiǎn)廢物收集許可證審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘環(huán)函〔2018〕177 號），市環(huán)保局將嚴(yán)格依法依規(guī)核發(fā)危險(xiǎn)廢物收集許可證，各區(qū)縣（市）環(huán)保局對收集單位申請核發(fā)收集許可證的審查意見中必須提出是否具備核發(fā)條件、核發(fā)的種類（小代碼級）和數(shù)量等建議，以及其它需要說明的事項(xiàng)。
附1.益陽市2018年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作領(lǐng) 導(dǎo)小組成員名單
2.區(qū)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)
3.被抽查單位基本情況記錄匯總表
4.區(qū)縣（市）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核年度工作總結(jié)要求
附件1：
益陽市2018年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理
督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：馬旭亮 市環(huán)保局副局長
副組長：李 鷹 市環(huán)保局固體廢物管理科科長
謝穎清 市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長
成 員：鄭偉春 市環(huán)保局環(huán)境影響評價(jià)科科長
朱紅亮 市環(huán)保局自然保護(hù)科科長
譚艷萍 市環(huán)保局污染管理科科長
鄧學(xué)軍 市環(huán)保局總量控制科科長
成 華 市環(huán)保局排污權(quán)交易中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)固廢科，李鷹同志任辦公室主任。