湖南省環(huán)境保護廳關(guān)于開展2018年度排污許可證核發(fā)工作的通知
(湘環(huán)函〔2018〕173 號)
各市州環(huán)境保護局:依據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》和《環(huán)保部2018年度排污許可工作要點》等相關(guān)規(guī)定,為圓滿完成湖南省2018年度排污許可證核發(fā)任務(wù),現(xiàn)切實提高排污許可證核發(fā)質(zhì)量,就有關(guān)事項通知如下:
一、核發(fā)范圍
按照生態(tài)環(huán)境部排污許可總體部署和《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》規(guī)定,2018年要完成或開展以下工作任務(wù):
?。ㄒ唬┩瓿赊r(nóng)副食品加工-屠宰及肉類加工、農(nóng)副食品加工-淀粉、陶瓷制品制造、精煉石油產(chǎn)品制造、有色金屬冶煉、鋼鐵及鋼壓延加工等6個行業(yè)的許可證核發(fā)工作。
?。ǘ├^續(xù)開展基礎(chǔ)化學(xué)原料制造行業(yè)的許可證核發(fā)工作(2017年已啟動,到2020年底完成)。
(三)啟動磚瓦石材等建筑材料制造(到2020年底完成)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)(到2019年底完成)等2個行業(yè)的許可證核發(fā)工作。
二、工作要求
?。ㄒ唬┤骈_展摸底調(diào)查工作。各級環(huán)保部門對照《名錄》具體要求,對轄區(qū)內(nèi)屠宰及肉類加工、淀粉制造、陶瓷制品制造、精煉石油產(chǎn)品制造、有色金屬冶煉、鋼鐵及鋼壓延加工等6個行業(yè)進行摸底調(diào)查,全面掌握擬核發(fā)行業(yè)所有企業(yè)數(shù)量、基本情況和生產(chǎn)狀況,建立各行業(yè)全企業(yè)清單,并在排污許可證管理信息平臺上完成企業(yè)登記。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)保障工作進度。各市州環(huán)保局要加強對排污許可證核發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機構(gòu),充實工作人員,分解工作責(zé)任,確保工作進度。6月30日前完成有色冶煉(原礦)行業(yè)許可證核發(fā);9月31日前完成有色冶煉(再生)行業(yè)許可證核發(fā);11月30日前完成屠宰及肉類加工等其他5個行業(yè)許可證核發(fā);12月31日前完成許可證質(zhì)量核查及年度工作總結(jié)。
?。ㄈ┒酱俸椭笇?dǎo)企業(yè)依法申領(lǐng)排污許可證。各市州環(huán)保局要及時告知排污單位申領(lǐng)新版排污許可證,宣貫排污單位主動領(lǐng)證的法律要求和主體責(zé)任。要加強對排污單位的技術(shù)指導(dǎo),提高服務(wù)水平,組織開展政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)填報申請表,人員和技術(shù)力量不足的市州要采取引入第三方技術(shù)服務(wù)等措施。
(四)切實加強排污許可證核發(fā)工作的質(zhì)量管理。
排污許可證質(zhì)量問題是目前的突出短板,各市州環(huán)保局要嚴(yán)格按照政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和工作程序核發(fā)排污許可證。明確科室分工,加強協(xié)調(diào)配合,把審核責(zé)任分解落實到各職能部門。要把排放口信息、污染因子、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放限值、改正事項、環(huán)境管理要求等作為許可證質(zhì)量審核重點,建立發(fā)證前集中會審和發(fā)證后質(zhì)量審查全覆蓋的工作機制,對核發(fā)證書逐一填寫《排污許可證質(zhì)量審核單》并存檔備查(格式見附件)。
?。ㄎ澹┘訌姽ぷ髡{(diào)度和考核。建立定期調(diào)度和通報機制,各市州要及時報送核發(fā)工作進展情況。省廳將對證書質(zhì)量問題嚴(yán)重、工作進度滯后的的市州進行通報和督辦,并作為年度工作考核的重要依據(jù)。
三、其他事項
各市州環(huán)保局按附件2的要求填報各行業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查情況,統(tǒng)一匯總后于2018年5月21日前將紙質(zhì)版蓋章及電子版報送省環(huán)保廳排污許可辦。
湖南省環(huán)境保護廳
2018年5月10日
2018年5月10日