湖南省環(huán)保管家公共服務(wù)平臺章程(修訂稿)
第一章 總則
第一條 湖南省環(huán)保管家服務(wù)平臺(下稱平臺),簡稱湖南環(huán)保管家,英名名稱:HUNAN ENVIRONMENTAL PROTECTION STEWARDSHIP SERVICE PLATFORM,縮寫:HNAEPI。
第二條 平臺是由在我省從事環(huán)境保護(hù)科研、設(shè)備生產(chǎn)、工程設(shè)計、施工、自然保護(hù)與資源利用、開發(fā)經(jīng)營、服務(wù)等方面的企、事業(yè)單位,以及有關(guān)管理部門自愿組成的營利性的網(wǎng)絡(luò)平臺,由湖南省瀟湘企業(yè)文化發(fā)展有限公司運營,具有法人資格的全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)組織。
第三條 平臺登記備案部門為雨花區(qū)發(fā)改局。平臺接受湖南省通信管理局的監(jiān)督管理和省環(huán)境保護(hù)廳及省人民政府其他相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 本平臺的活動地域為湖南省。
第五條 平臺辦公地點設(shè)在湖南省長沙市雨花區(qū)。
第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第六條 平臺的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚,貫徹執(zhí)行國家和省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,倡導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序,維護(hù)會員單位的合法權(quán)益,全力促進(jìn)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
第七條 平臺在政府、社會及企業(yè)推進(jìn)環(huán)保管家、環(huán)境污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等活動中組織和協(xié)調(diào)相關(guān)工作開展。平臺的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)方針、政策及有關(guān)規(guī)定,協(xié)助政府制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為政府相關(guān)部門和其他部門提供咨詢和建議。在各有關(guān)政府主管部門與會員單位之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(二)向國家、湖南省政府的有關(guān)部門反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)的情況以及會員單位的申訴要求;維護(hù)會員和行業(yè)的合法權(quán)益,為會員開展多種形式的服務(wù)活動:
1、組織市場開拓,發(fā)布市場信息,開展行業(yè)調(diào)查、評估論證、培訓(xùn)、交流、咨詢、展覽展銷等服務(wù);
2、協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間涉及經(jīng)營活動的爭議;
3、代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷調(diào)查、反補貼調(diào)查或者采取保障措施的申請,協(xié)助政府及其部門完成相關(guān)調(diào)查,組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)參與反傾銷的應(yīng)訴活動;
4、接受與本行業(yè)利益有關(guān)的決策論證咨詢,提出相關(guān)建議;
5、參與行業(yè)性集體談判,提出涉及會員和行業(yè)利益的意見和建議;
6、開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)相關(guān)能力、信用評價及等級評定,加強會員和行業(yè)自律,促進(jìn)會員誠信經(jīng)營,維護(hù)會員和行業(yè)公平競爭,建立規(guī)范行業(yè)和會員行為的機制;
7、組織協(xié)調(diào)會員單位之間的合作,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向組織集團(tuán)化、生產(chǎn)規(guī)?;?、服務(wù)專業(yè)化的方向發(fā)展;
8、扶持從事環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)的單位發(fā)展生產(chǎn),組織環(huán)保工程、技術(shù)及產(chǎn)品評議、篩選、推廣、宣傳活動;
9、舉辦技術(shù)交流會、推廣會、現(xiàn)場會、報告會、展覽會、招商會、招聘會和組織參觀、考察;
10、組織會員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策。
(三)開展省內(nèi)外行業(yè)間的環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備、信息、人才、金融等方面交流與合作,推動環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品在實現(xiàn)節(jié)能減排和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的應(yīng)用。
(四)組織國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與技術(shù)交流,引進(jìn)外資,幫助會員單位向集團(tuán)化、多元化、國際化方向發(fā)展。對國外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)與設(shè)備實行引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新,在滿足省內(nèi)污染治理需求的同時,大力發(fā)展外向型的產(chǎn)品和技術(shù)。
(五)承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù),開展專業(yè)人員技術(shù)資格評審、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定及行檢行評等工作。
(六)開展平臺宗旨允許的業(yè)務(wù)和政府及其工作部門授權(quán)或者委托的其他事項。
第三章 會員
第八條 凡在湖南省范圍內(nèi),具有法人資格的從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動的企、事業(yè)單位及社會團(tuán)體,承認(rèn)本會章程,提出申請,履行入會手續(xù),承擔(dān)會員義務(wù),均可成為本會會員。
第九條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件;
(四)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。
第十條 會員入會的程序:
(一)提交入會申請書和本單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審核通過,授權(quán)秘書處發(fā)給會員證書;
(三)新會員每年集中向會員代表大會公告。
第十一條 會員享有下列權(quán)利:
(一)出席會員代表大會,參加平臺活動、接受平臺提供的服務(wù);
(二)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)獲本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由。
第十二條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會章程;
(二)執(zhí)行本會決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)維護(hù)本會及本行業(yè)的合法權(quán)益;
(五)完成本會交辦的工作;
(六)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(七)會員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮集體作用;
(八)遵守行規(guī)行約。
第十三條 會員繳納會費的標(biāo)準(zhǔn):
(一)12000.00元/每年/每公司。
原會員單位一次性交納一屆理事會內(nèi)的會費。新入會單位經(jīng)批準(zhǔn)入會后,會費按會員證有效期一次性交納。
第十四條 會員申請退會,經(jīng)會員提出,平臺備案后即注銷會籍。對于自行轉(zhuǎn)產(chǎn)破產(chǎn)、被依法撤消的單位或不履行義務(wù)者以及嚴(yán)重違法者及2年不繳納會費或不參加平臺活動的,按自動退會處理。
第十五條 會員如不遵守平臺章程,將由平臺提出批評、教育;如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)會員代表大會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免
第十六條 平臺的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會由會員代表組成,其議事表決采取無記名投票的方式,依照國家法律、法規(guī)和行業(yè)平臺章程的規(guī)定行使職權(quán)。
第十七條 會員代表大會行使下列職權(quán):
(一)決定平臺在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能;
(二)選舉或者罷免會長、副會長、理事、監(jiān)事(選舉采取無記名投票的方法進(jìn)行);
(三)審議理事會、監(jiān)事的年度工作報告、平臺年度財務(wù)預(yù)決算方案;
(四)審議理事會對會員除名的提議;
(五)對平臺變更、解散和清算等事項作出決議;
(六)改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(七)制訂或修改章程、組織機構(gòu)的選舉辦法;
(八)制定、修改會費繳納標(biāo)準(zhǔn);
(九)決定終止事宜;
(十)決定其他重大事宜。
第十八條 會員代表大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。會員代表大會每年至少召開一次會議,理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員提議,可以召開臨時會員代表大會。
第十九條 會員代表大會必須有會員代表的三分之二以上出席,其決議須經(jīng)會員代表的過半數(shù)以上通過。
會員代表可以委托其他會員代表作為代理人出席會議,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
會員代表大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議紀(jì)要,并向全體會員公告。
第二十條 平臺設(shè)理事會。理事會由會長、副會長、常務(wù)理事、理事組成。理事會為會員代表大會的常設(shè)機構(gòu),依照會員代表大會的決議和平臺章程的規(guī)定履行職責(zé)。
第二十一條 理事會的職權(quán)是:
(一)籌備和召集會員代表大會;
(二)執(zhí)行會員代表大會的決議,并向會員代表大會報告工作;
(三)決定平臺具體的工作業(yè)務(wù);
(四)制定平臺的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案;
(五)制定平臺增加或者減少注冊資金的方案;
(六)決定本會各內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置,并領(lǐng)導(dǎo)本會內(nèi)部各機構(gòu)開展工作;
(七)決定新申請單位的入會和對會員的處分,提議對會員的除名;
(八)根據(jù)會長提名,聘任或者解聘秘書長、副秘書長、平臺辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,決定其報酬事項;選舉和罷免常務(wù)理事;
(九)制訂本會內(nèi)部管理制度;
(十)本會章程規(guī)定的其他事項。
第二十二條 理事會每半年至少召開一次會議(情況特殊時,也可采用通訊形式召開)。理事會須有過半數(shù)的理事出席方能召開,其決議須經(jīng)全體理事過半數(shù)表決通過方能生效。
理事會會議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。
理事會應(yīng)當(dāng)對決議形成會議紀(jì)要,并向全體理事公告。
第二十三條 理事會會議由會長召集和主持,也可由會長委托副會長或者秘書長召集和主持。
三分之一以上理事可以提議召開理事會臨時會議。
第二十四條 理事會從理事中選舉常務(wù)理事,設(shè)立常務(wù)理事會,常務(wù)理事會對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、副會長、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會在理事會閉會期間,經(jīng)理事會授權(quán)可以行使本章程第二十一條規(guī)定的第一、二、三、四、五、六、七、九項職權(quán)。
第二十五條 常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會須有半數(shù)以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議必須有全體常務(wù)理事過半數(shù)以上通過。常務(wù)理事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議記錄。
第二十六條 本會設(shè)立監(jiān)事5名,由會員代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與理事會任期相同,期滿可以連任,連任不得超過兩屆。
會長、副會長、常務(wù)理事、理事、秘書長不得兼任監(jiān)事。
第二十七條 本會的會長、副會長、秘書長、監(jiān)事必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
(二)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不得超過70周歲;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受到任何刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十八條 本會設(shè)會長一人,副會長若干人。會長為本會的法定代表人,本會法定代表人不得兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條 本會的秘書長為專職,采用聘任制,秘書長和會長不能在同一企業(yè)中產(chǎn)生。會長不得兼任秘書長。
第三十條 本會會長、副會長每屆任期4年,會長連任不得超過兩屆。
第三十一條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
(四)指導(dǎo)平臺秘書處的工作。
第三十二條 本會副會長、秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長對理事會負(fù)責(zé)。秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)組織制定、實施平臺內(nèi)部管理制度、年度工作計劃和預(yù)算、決定;
(三)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(四)提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會決定;
(五)提名辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職人員的聘用,報會長辦公會議批準(zhǔn);
(六)提名湖南省環(huán)保管家服務(wù)平臺顧問的聘任,報理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn);
(七)提名省環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)委員會委員人選,報理事會通過后任命;
(八)協(xié)調(diào)平臺與政府有關(guān)部門的關(guān)系,加強會員單位的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;
(九)處理其他日常事務(wù)。
秘書長列席理事會、常務(wù)理事會會議。
第三十三條 監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)向會員代表大會報告年度工作;
(二)監(jiān)督會員代表大會和理事會的參會人員資格確認(rèn)、程序和選舉、罷免;監(jiān)督理事會履行會員代表大會的決議;
(三)檢查平臺財務(wù)和會計資料,向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況;
(四)監(jiān)事列席理事會、常務(wù)理事會和會長辦公會議,確認(rèn)理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議決議事項的合法有效性,有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議提出質(zhì)詢和建議;
(五)依法依章、公平公正協(xié)調(diào)處理內(nèi)部矛盾,有權(quán)提出召開理事會、常務(wù)理事會協(xié)調(diào)有關(guān)事項表決議案,并維護(hù)當(dāng)事人申辯權(quán)利;
(六)監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)會長、副會長、理事和秘書長等管理人員的行為損害平臺利益時,要求其予以糾正,必要時向會員代表大會或政府相關(guān)部門報告。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和平臺章程,接受會員代表大會領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé)。
第三十四條 本會根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu),在本會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立規(guī)則和程序:
(一)由平臺秘書處提出設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的具體方案;
(二)將具體方案提交會長辦公會議討論通過;
(三)將通過后的具體方案提交理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十五條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助和購買服務(wù);
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十六條 本會的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)向會員代表大會公布,接受會員代表大會的監(jiān)督檢查。
第三十七條 本會接受捐贈時,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
捐贈人、資助人或單位、會員、監(jiān)事有權(quán)向平臺查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人、資助人或單位、會員、監(jiān)事的查詢,平臺應(yīng)及時如實答復(fù)。
捐贈人、資助人對投入本會的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
第三十八條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
未經(jīng)會員代表大會批準(zhǔn),不得以本會名義借債,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第三十九條 平臺會長、副會長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、秘書長以及工作人員私分、侵占、挪用平臺財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還,并在會員代表大會上進(jìn)行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十一條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十三條 本會進(jìn)行年度報告、換屆、變更法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,并將審計報告報送登記管理機關(guān)。
第四十四條 本會按照《湖南省行業(yè)平臺條例》規(guī)定,于每年3月底前向登記管理機關(guān)報送上一年度活動報告、財務(wù)報告和本年度的活動安排。
第四十五條 本會專職工作人員實行全員聘任制,面向社會公開招聘,并訂立勞動合同。其工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 黨建工作
第四十六條 本會按照黨章和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》規(guī)定,凡有三名以上正式黨員的社會組織,都要按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨委、總支、支部,并按期進(jìn)行換屆。規(guī)模較大、會員單位較多而黨員人數(shù)不足規(guī)定要求的,經(jīng)縣級以上黨委批準(zhǔn)可以建立黨委。社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第四十七條 本會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用。基本職責(zé)是保證政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長,加強自身建設(shè)。
第七章 章程的修改程序
第四十八條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十九條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第五十條 本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止,并由理事會或常務(wù)理事會提出注銷動議:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)會員代表大會決議解散的;
(三)平臺發(fā)生分立、合并的;
(四)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的。
第五十一條 本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報社團(tuán)登記管理機關(guān)審查同意。
第五十二條 本會終止前,須在登記管理機關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。平臺應(yīng)在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)?! ?br />
第五十三條 本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十四條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本平臺宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第九章 附 則
第五十五條 本章程經(jīng)2017年12月8日通過。
第五十六條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第五十七條 本章程自發(fā)布之日起生效。
第一條 湖南省環(huán)保管家服務(wù)平臺(下稱平臺),簡稱湖南環(huán)保管家,英名名稱:HUNAN ENVIRONMENTAL PROTECTION STEWARDSHIP SERVICE PLATFORM,縮寫:HNAEPI。
第二條 平臺是由在我省從事環(huán)境保護(hù)科研、設(shè)備生產(chǎn)、工程設(shè)計、施工、自然保護(hù)與資源利用、開發(fā)經(jīng)營、服務(wù)等方面的企、事業(yè)單位,以及有關(guān)管理部門自愿組成的營利性的網(wǎng)絡(luò)平臺,由湖南省瀟湘企業(yè)文化發(fā)展有限公司運營,具有法人資格的全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)組織。
第三條 平臺登記備案部門為雨花區(qū)發(fā)改局。平臺接受湖南省通信管理局的監(jiān)督管理和省環(huán)境保護(hù)廳及省人民政府其他相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 本平臺的活動地域為湖南省。
第五條 平臺辦公地點設(shè)在湖南省長沙市雨花區(qū)。
第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第六條 平臺的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚,貫徹執(zhí)行國家和省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,倡導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序,維護(hù)會員單位的合法權(quán)益,全力促進(jìn)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
第七條 平臺在政府、社會及企業(yè)推進(jìn)環(huán)保管家、環(huán)境污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等活動中組織和協(xié)調(diào)相關(guān)工作開展。平臺的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)方針、政策及有關(guān)規(guī)定,協(xié)助政府制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為政府相關(guān)部門和其他部門提供咨詢和建議。在各有關(guān)政府主管部門與會員單位之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(二)向國家、湖南省政府的有關(guān)部門反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)的情況以及會員單位的申訴要求;維護(hù)會員和行業(yè)的合法權(quán)益,為會員開展多種形式的服務(wù)活動:
1、組織市場開拓,發(fā)布市場信息,開展行業(yè)調(diào)查、評估論證、培訓(xùn)、交流、咨詢、展覽展銷等服務(wù);
2、協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間涉及經(jīng)營活動的爭議;
3、代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷調(diào)查、反補貼調(diào)查或者采取保障措施的申請,協(xié)助政府及其部門完成相關(guān)調(diào)查,組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)參與反傾銷的應(yīng)訴活動;
4、接受與本行業(yè)利益有關(guān)的決策論證咨詢,提出相關(guān)建議;
5、參與行業(yè)性集體談判,提出涉及會員和行業(yè)利益的意見和建議;
6、開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)相關(guān)能力、信用評價及等級評定,加強會員和行業(yè)自律,促進(jìn)會員誠信經(jīng)營,維護(hù)會員和行業(yè)公平競爭,建立規(guī)范行業(yè)和會員行為的機制;
7、組織協(xié)調(diào)會員單位之間的合作,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向組織集團(tuán)化、生產(chǎn)規(guī)?;?、服務(wù)專業(yè)化的方向發(fā)展;
8、扶持從事環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)的單位發(fā)展生產(chǎn),組織環(huán)保工程、技術(shù)及產(chǎn)品評議、篩選、推廣、宣傳活動;
9、舉辦技術(shù)交流會、推廣會、現(xiàn)場會、報告會、展覽會、招商會、招聘會和組織參觀、考察;
10、組織會員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策。
(三)開展省內(nèi)外行業(yè)間的環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備、信息、人才、金融等方面交流與合作,推動環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品在實現(xiàn)節(jié)能減排和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的應(yīng)用。
(四)組織國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與技術(shù)交流,引進(jìn)外資,幫助會員單位向集團(tuán)化、多元化、國際化方向發(fā)展。對國外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)與設(shè)備實行引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新,在滿足省內(nèi)污染治理需求的同時,大力發(fā)展外向型的產(chǎn)品和技術(shù)。
(五)承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù),開展專業(yè)人員技術(shù)資格評審、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定及行檢行評等工作。
(六)開展平臺宗旨允許的業(yè)務(wù)和政府及其工作部門授權(quán)或者委托的其他事項。
第三章 會員
第八條 凡在湖南省范圍內(nèi),具有法人資格的從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動的企、事業(yè)單位及社會團(tuán)體,承認(rèn)本會章程,提出申請,履行入會手續(xù),承擔(dān)會員義務(wù),均可成為本會會員。
第九條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件;
(四)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。
第十條 會員入會的程序:
(一)提交入會申請書和本單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審核通過,授權(quán)秘書處發(fā)給會員證書;
(三)新會員每年集中向會員代表大會公告。
第十一條 會員享有下列權(quán)利:
(一)出席會員代表大會,參加平臺活動、接受平臺提供的服務(wù);
(二)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)獲本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由。
第十二條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會章程;
(二)執(zhí)行本會決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)維護(hù)本會及本行業(yè)的合法權(quán)益;
(五)完成本會交辦的工作;
(六)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(七)會員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮集體作用;
(八)遵守行規(guī)行約。
第十三條 會員繳納會費的標(biāo)準(zhǔn):
(一)12000.00元/每年/每公司。
原會員單位一次性交納一屆理事會內(nèi)的會費。新入會單位經(jīng)批準(zhǔn)入會后,會費按會員證有效期一次性交納。
第十四條 會員申請退會,經(jīng)會員提出,平臺備案后即注銷會籍。對于自行轉(zhuǎn)產(chǎn)破產(chǎn)、被依法撤消的單位或不履行義務(wù)者以及嚴(yán)重違法者及2年不繳納會費或不參加平臺活動的,按自動退會處理。
第十五條 會員如不遵守平臺章程,將由平臺提出批評、教育;如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)會員代表大會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免
第十六條 平臺的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會由會員代表組成,其議事表決采取無記名投票的方式,依照國家法律、法規(guī)和行業(yè)平臺章程的規(guī)定行使職權(quán)。
第十七條 會員代表大會行使下列職權(quán):
(一)決定平臺在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能;
(二)選舉或者罷免會長、副會長、理事、監(jiān)事(選舉采取無記名投票的方法進(jìn)行);
(三)審議理事會、監(jiān)事的年度工作報告、平臺年度財務(wù)預(yù)決算方案;
(四)審議理事會對會員除名的提議;
(五)對平臺變更、解散和清算等事項作出決議;
(六)改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(七)制訂或修改章程、組織機構(gòu)的選舉辦法;
(八)制定、修改會費繳納標(biāo)準(zhǔn);
(九)決定終止事宜;
(十)決定其他重大事宜。
第十八條 會員代表大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。會員代表大會每年至少召開一次會議,理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員提議,可以召開臨時會員代表大會。
第十九條 會員代表大會必須有會員代表的三分之二以上出席,其決議須經(jīng)會員代表的過半數(shù)以上通過。
會員代表可以委托其他會員代表作為代理人出席會議,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
會員代表大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議紀(jì)要,并向全體會員公告。
第二十條 平臺設(shè)理事會。理事會由會長、副會長、常務(wù)理事、理事組成。理事會為會員代表大會的常設(shè)機構(gòu),依照會員代表大會的決議和平臺章程的規(guī)定履行職責(zé)。
第二十一條 理事會的職權(quán)是:
(一)籌備和召集會員代表大會;
(二)執(zhí)行會員代表大會的決議,并向會員代表大會報告工作;
(三)決定平臺具體的工作業(yè)務(wù);
(四)制定平臺的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案;
(五)制定平臺增加或者減少注冊資金的方案;
(六)決定本會各內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置,并領(lǐng)導(dǎo)本會內(nèi)部各機構(gòu)開展工作;
(七)決定新申請單位的入會和對會員的處分,提議對會員的除名;
(八)根據(jù)會長提名,聘任或者解聘秘書長、副秘書長、平臺辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,決定其報酬事項;選舉和罷免常務(wù)理事;
(九)制訂本會內(nèi)部管理制度;
(十)本會章程規(guī)定的其他事項。
第二十二條 理事會每半年至少召開一次會議(情況特殊時,也可采用通訊形式召開)。理事會須有過半數(shù)的理事出席方能召開,其決議須經(jīng)全體理事過半數(shù)表決通過方能生效。
理事會會議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項。
理事會應(yīng)當(dāng)對決議形成會議紀(jì)要,并向全體理事公告。
第二十三條 理事會會議由會長召集和主持,也可由會長委托副會長或者秘書長召集和主持。
三分之一以上理事可以提議召開理事會臨時會議。
第二十四條 理事會從理事中選舉常務(wù)理事,設(shè)立常務(wù)理事會,常務(wù)理事會對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、副會長、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會在理事會閉會期間,經(jīng)理事會授權(quán)可以行使本章程第二十一條規(guī)定的第一、二、三、四、五、六、七、九項職權(quán)。
第二十五條 常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會須有半數(shù)以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議必須有全體常務(wù)理事過半數(shù)以上通過。常務(wù)理事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議記錄。
第二十六條 本會設(shè)立監(jiān)事5名,由會員代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與理事會任期相同,期滿可以連任,連任不得超過兩屆。
會長、副會長、常務(wù)理事、理事、秘書長不得兼任監(jiān)事。
第二十七條 本會的會長、副會長、秘書長、監(jiān)事必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
(二)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不得超過70周歲;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受到任何刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十八條 本會設(shè)會長一人,副會長若干人。會長為本會的法定代表人,本會法定代表人不得兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條 本會的秘書長為專職,采用聘任制,秘書長和會長不能在同一企業(yè)中產(chǎn)生。會長不得兼任秘書長。
第三十條 本會會長、副會長每屆任期4年,會長連任不得超過兩屆。
第三十一條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
(四)指導(dǎo)平臺秘書處的工作。
第三十二條 本會副會長、秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長對理事會負(fù)責(zé)。秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)組織制定、實施平臺內(nèi)部管理制度、年度工作計劃和預(yù)算、決定;
(三)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(四)提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會決定;
(五)提名辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職人員的聘用,報會長辦公會議批準(zhǔn);
(六)提名湖南省環(huán)保管家服務(wù)平臺顧問的聘任,報理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn);
(七)提名省環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)委員會委員人選,報理事會通過后任命;
(八)協(xié)調(diào)平臺與政府有關(guān)部門的關(guān)系,加強會員單位的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;
(九)處理其他日常事務(wù)。
秘書長列席理事會、常務(wù)理事會會議。
第三十三條 監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)向會員代表大會報告年度工作;
(二)監(jiān)督會員代表大會和理事會的參會人員資格確認(rèn)、程序和選舉、罷免;監(jiān)督理事會履行會員代表大會的決議;
(三)檢查平臺財務(wù)和會計資料,向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況;
(四)監(jiān)事列席理事會、常務(wù)理事會和會長辦公會議,確認(rèn)理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議決議事項的合法有效性,有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議提出質(zhì)詢和建議;
(五)依法依章、公平公正協(xié)調(diào)處理內(nèi)部矛盾,有權(quán)提出召開理事會、常務(wù)理事會協(xié)調(diào)有關(guān)事項表決議案,并維護(hù)當(dāng)事人申辯權(quán)利;
(六)監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)會長、副會長、理事和秘書長等管理人員的行為損害平臺利益時,要求其予以糾正,必要時向會員代表大會或政府相關(guān)部門報告。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和平臺章程,接受會員代表大會領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé)。
第三十四條 本會根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu),在本會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立規(guī)則和程序:
(一)由平臺秘書處提出設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的具體方案;
(二)將具體方案提交會長辦公會議討論通過;
(三)將通過后的具體方案提交理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十五條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助和購買服務(wù);
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十六條 本會的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)向會員代表大會公布,接受會員代表大會的監(jiān)督檢查。
第三十七條 本會接受捐贈時,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
捐贈人、資助人或單位、會員、監(jiān)事有權(quán)向平臺查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人、資助人或單位、會員、監(jiān)事的查詢,平臺應(yīng)及時如實答復(fù)。
捐贈人、資助人對投入本會的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
第三十八條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
未經(jīng)會員代表大會批準(zhǔn),不得以本會名義借債,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第三十九條 平臺會長、副會長、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、秘書長以及工作人員私分、侵占、挪用平臺財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還,并在會員代表大會上進(jìn)行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十一條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十三條 本會進(jìn)行年度報告、換屆、變更法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,并將審計報告報送登記管理機關(guān)。
第四十四條 本會按照《湖南省行業(yè)平臺條例》規(guī)定,于每年3月底前向登記管理機關(guān)報送上一年度活動報告、財務(wù)報告和本年度的活動安排。
第四十五條 本會專職工作人員實行全員聘任制,面向社會公開招聘,并訂立勞動合同。其工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 黨建工作
第四十六條 本會按照黨章和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》規(guī)定,凡有三名以上正式黨員的社會組織,都要按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨委、總支、支部,并按期進(jìn)行換屆。規(guī)模較大、會員單位較多而黨員人數(shù)不足規(guī)定要求的,經(jīng)縣級以上黨委批準(zhǔn)可以建立黨委。社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第四十七條 本會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用。基本職責(zé)是保證政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長,加強自身建設(shè)。
第七章 章程的修改程序
第四十八條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十九條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第五十條 本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止,并由理事會或常務(wù)理事會提出注銷動議:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)會員代表大會決議解散的;
(三)平臺發(fā)生分立、合并的;
(四)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的。
第五十一條 本會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報社團(tuán)登記管理機關(guān)審查同意。
第五十二條 本會終止前,須在登記管理機關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。平臺應(yīng)在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)?! ?br />
第五十三條 本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十四條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本平臺宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第九章 附 則
第五十五條 本章程經(jīng)2017年12月8日通過。
第五十六條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第五十七條 本章程自發(fā)布之日起生效。