首頁 > 環(huán)保頭條
湖南從源頭管好“水缸”
初冬時節(jié)，記者走訪湖南多個飲用水水源保護區(qū)，看到按要求圍在鐵柵欄里的一級保護區(qū)一片平靜。
今年3月，原環(huán)保部、水利部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案〉的通知》，對全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動進行部署。湖南對縣級水源保護區(qū)開展排查，于10月底完成生態(tài)環(huán)境部重點督辦254個問題的整改、銷號、備案，并持續(xù)對相關(guān)水域進行治理防護。
劃范圍——
規(guī)范人員活動，清理亂占亂建
醴陵官莊水庫是醴陵市集中式飲用水水源地。緩坡灘涂、天然良灣，吸引了大量游客前來游玩。村民紛紛將家從山上搬到水邊，置辦桌椅、改裝游船，開起農(nóng)家樂。胡海林就是其中之一，他家一條游船“最火爆的時候，每天能掙2000塊錢”。
今年8月，生態(tài)環(huán)境部明確，飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂項目都應拆除或關(guān)閉。此后，湖南簽發(fā)第5號總河長令，對侵占水域洲灘等“亂占”行為和非法建設及壅水、阻水嚴重等“亂建”行為開展專項整治。此后，保護區(qū)內(nèi)17家農(nóng)家樂全部被依法取締。
據(jù)介紹，及時劃定飲用水水源保護區(qū)范圍，有助于規(guī)范人員活動，減少生活面源污染。2017年行動開展以來，湖南各地共拆遷一級保護區(qū)居民房屋面積31008平方米，新建180.78千米截污管網(wǎng)、88個污水處理站和5053套一體化污水處理設施。
變觀念——
退出養(yǎng)殖，改行種植
從澧縣王家廠鎮(zhèn)芙蓉養(yǎng)殖場所在的山坡上往下眺望，下面就是王家廠水庫。嚴欽政以前是這里的養(yǎng)殖戶。他告訴記者，“以前這有7棟房子，能養(yǎng)殖生豬2000頭”。
“房子呢？”“拆了！現(xiàn)在改種樹了。”嚴欽政指著地里一片大拇指粗的楠木說。
原來，水域面積近5萬畝的王家廠水庫，集水面積達484平方千米，不但是澧陽平原100余萬畝農(nóng)田的灌溉水源，還是津市、澧縣的規(guī)劃備用水源，承擔著保障兩縣市數(shù)十萬人飲水安全的重任。2016年，湖南省人民政府為其劃定了水源保護區(qū)。
芙蓉養(yǎng)殖場所在的山坡，恰好在二級保護區(qū)內(nèi)。今年5月，為配合水源地保護，在鎮(zhèn)政府動員下，他平整好土地，做起了果木生意。
在整治縣級水源地環(huán)境問題過程中，湖南一面做好農(nóng)業(yè)面源污染治理，先后退養(yǎng)生豬52506頭、家禽64760羽，拆除網(wǎng)箱面積597493平方米，退耕農(nóng)作物種植面積6320畝；一面引導農(nóng)民提高生態(tài)環(huán)保意識。
醴陵官莊水庫，過去長期被水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖占據(jù)。胡海林就是最大養(yǎng)殖合作社負責人。為了說服他退出養(yǎng)殖，鎮(zhèn)政府工作人員白天拿著文件和他談政策，晚上端著花生和他坐在水庫邊上講道理，連續(xù)十幾天，終于做通了工作。
“以前能見深度不過幾十厘米，現(xiàn)在有3米多。”水庫的變化，胡海林看在眼里。
建機制——
落實長遠保護，方案仍待完善
“長沙縣撈刀河星沙飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，有民房4棟，計劃完成整治時間為6月30日。”“5月31日前已完成房屋拆除，并進行復綠，銷號程序進行中。”
這是飲用水水源地環(huán)境問題清理整治進展情況11月7日的報告。湖南專門制定了“驗收銷號備案”程序，做到“一問題、一驗收、一銷號、一備案”。
與之配套，另有三項機制。一是在每個縣市區(qū)明確一名縣級領(lǐng)導為“第一責任人”，對該地縣級飲用水水源地環(huán)境問題全面負責；二是建立包片督查機制，由省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省人民檢察院成立7個包片督查組，聯(lián)合各市州環(huán)保局對14個市州進行包片督查；三是建立專家指導機制，省、市兩級專家組，及時研究解答相關(guān)問題，對整治驗收情況進行技術(shù)核查。
但是，環(huán)境問題的解決并不止于治污、防污。既要保護居民的“水缸”，也要呵護水源地群眾的“飯碗”。2017年以來，盡管湖南各地已累計投入17.1216億元，但個別地區(qū)限于財政實力，農(nóng)業(yè)退耕或工廠搬離的補償資金仍有缺口，存在未及時到位的情況。
今年3月，原環(huán)保部、水利部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案〉的通知》，對全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動進行部署。湖南對縣級水源保護區(qū)開展排查，于10月底完成生態(tài)環(huán)境部重點督辦254個問題的整改、銷號、備案，并持續(xù)對相關(guān)水域進行治理防護。
劃范圍——
規(guī)范人員活動，清理亂占亂建
醴陵官莊水庫是醴陵市集中式飲用水水源地。緩坡灘涂、天然良灣，吸引了大量游客前來游玩。村民紛紛將家從山上搬到水邊，置辦桌椅、改裝游船，開起農(nóng)家樂。胡海林就是其中之一，他家一條游船“最火爆的時候，每天能掙2000塊錢”。
今年8月，生態(tài)環(huán)境部明確，飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂項目都應拆除或關(guān)閉。此后，湖南簽發(fā)第5號總河長令，對侵占水域洲灘等“亂占”行為和非法建設及壅水、阻水嚴重等“亂建”行為開展專項整治。此后，保護區(qū)內(nèi)17家農(nóng)家樂全部被依法取締。
據(jù)介紹，及時劃定飲用水水源保護區(qū)范圍，有助于規(guī)范人員活動，減少生活面源污染。2017年行動開展以來，湖南各地共拆遷一級保護區(qū)居民房屋面積31008平方米，新建180.78千米截污管網(wǎng)、88個污水處理站和5053套一體化污水處理設施。
變觀念——
退出養(yǎng)殖，改行種植
從澧縣王家廠鎮(zhèn)芙蓉養(yǎng)殖場所在的山坡上往下眺望，下面就是王家廠水庫。嚴欽政以前是這里的養(yǎng)殖戶。他告訴記者，“以前這有7棟房子，能養(yǎng)殖生豬2000頭”。
“房子呢？”“拆了！現(xiàn)在改種樹了。”嚴欽政指著地里一片大拇指粗的楠木說。
原來，水域面積近5萬畝的王家廠水庫，集水面積達484平方千米，不但是澧陽平原100余萬畝農(nóng)田的灌溉水源，還是津市、澧縣的規(guī)劃備用水源，承擔著保障兩縣市數(shù)十萬人飲水安全的重任。2016年，湖南省人民政府為其劃定了水源保護區(qū)。
芙蓉養(yǎng)殖場所在的山坡，恰好在二級保護區(qū)內(nèi)。今年5月，為配合水源地保護，在鎮(zhèn)政府動員下，他平整好土地，做起了果木生意。
在整治縣級水源地環(huán)境問題過程中，湖南一面做好農(nóng)業(yè)面源污染治理，先后退養(yǎng)生豬52506頭、家禽64760羽，拆除網(wǎng)箱面積597493平方米，退耕農(nóng)作物種植面積6320畝；一面引導農(nóng)民提高生態(tài)環(huán)保意識。
醴陵官莊水庫，過去長期被水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖占據(jù)。胡海林就是最大養(yǎng)殖合作社負責人。為了說服他退出養(yǎng)殖，鎮(zhèn)政府工作人員白天拿著文件和他談政策，晚上端著花生和他坐在水庫邊上講道理，連續(xù)十幾天，終于做通了工作。
“以前能見深度不過幾十厘米，現(xiàn)在有3米多。”水庫的變化，胡海林看在眼里。
建機制——
落實長遠保護，方案仍待完善
“長沙縣撈刀河星沙飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，有民房4棟，計劃完成整治時間為6月30日。”“5月31日前已完成房屋拆除，并進行復綠，銷號程序進行中。”
這是飲用水水源地環(huán)境問題清理整治進展情況11月7日的報告。湖南專門制定了“驗收銷號備案”程序，做到“一問題、一驗收、一銷號、一備案”。
與之配套，另有三項機制。一是在每個縣市區(qū)明確一名縣級領(lǐng)導為“第一責任人”，對該地縣級飲用水水源地環(huán)境問題全面負責；二是建立包片督查機制，由省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省人民檢察院成立7個包片督查組，聯(lián)合各市州環(huán)保局對14個市州進行包片督查；三是建立專家指導機制，省、市兩級專家組，及時研究解答相關(guān)問題，對整治驗收情況進行技術(shù)核查。
但是，環(huán)境問題的解決并不止于治污、防污。既要保護居民的“水缸”，也要呵護水源地群眾的“飯碗”。2017年以來，盡管湖南各地已累計投入17.1216億元，但個別地區(qū)限于財政實力，農(nóng)業(yè)退耕或工廠搬離的補償資金仍有缺口，存在未及時到位的情況。