首頁(yè) > 環(huán)保頭條
落實(shí)“四嚴(yán)四基”行動(dòng)計(jì)劃 確保完成既定目標(biāo)任務(wù) 我省加速推進(jìn)排污許可工作
11月11日,省生態(tài)環(huán)境廳組織召開(kāi)排污許可工作推進(jìn)暨核發(fā)管理技術(shù)培訓(xùn)會(huì),總結(jié)我省排污許可工作取得的成效,查找存在的問(wèn)題,奮勇直追,迎頭趕上,確保全面完成既定目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳總工程師張?jiān)诜宄鱿瘯?huì)議并講話,省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心主任劉翔主持。
張?jiān)诜逯赋?十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確要實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,將排污許可制度提高到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度。近期,省廳黨組印發(fā)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“四嚴(yán)四基”三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確要求將排污許可證制度建設(shè)成為固定源環(huán)境管理核心制度,實(shí)現(xiàn)“一證式”管理。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì),要站在講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性,找出差距和不足。今年是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)排污許可改革的關(guān)鍵一年,完成排污許可年度目標(biāo)任務(wù)是硬性指標(biāo)、剛性要求。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要按照生態(tài)環(huán)境部的部署和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)2019年排污許可管理工作的通知》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),厘清工作思路,明確職責(zé)分工,理順工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。要克服機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整的影響,妥善做好工作交接,按照進(jìn)度安排制定工作方案及實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合、組織開(kāi)展排查、加快核發(fā)進(jìn)度、加強(qiáng)調(diào)度通報(bào),確保排污許可工作的順利推進(jìn)。
張?jiān)诜鍙?qiáng)調(diào),確保核發(fā)質(zhì)量對(duì)實(shí)施好排污許可制度極其重要,是做好證后管理的基礎(chǔ)和前提,各地在確保進(jìn)度的同時(shí),要強(qiáng)化質(zhì)量管控,保障排污許可證核發(fā)質(zhì)量;制度的生命在于執(zhí)行,排污許可監(jiān)管直接決定排污許可制度能否取得成效。企業(yè)按證排污、生態(tài)環(huán)境部門依證監(jiān)管是排污許可制度落地的關(guān)鍵,各地要以強(qiáng)化排污者責(zé)任為核心,加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā),強(qiáng)化監(jiān)管,做好證后監(jiān)管和證后執(zhí)法工作,通過(guò)強(qiáng)化證后監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)排污許可證要求。
張?jiān)诜暹€就“三線一單”工作、服務(wù)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、“放管服”改革工作、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理、環(huán)境信用體系建設(shè)等方面工作內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì),要站在講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性,找出差距和不足。今年是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)排污許可改革的關(guān)鍵一年,完成排污許可年度目標(biāo)任務(wù)是硬性指標(biāo)、剛性要求。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要按照生態(tài)環(huán)境部的部署和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)2019年排污許可管理工作的通知》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),厘清工作思路,明確職責(zé)分工,理順工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。要克服機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整的影響,妥善做好工作交接,按照進(jìn)度安排制定工作方案及實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合、組織開(kāi)展排查、加快核發(fā)進(jìn)度、加強(qiáng)調(diào)度通報(bào),確保排污許可工作的順利推進(jìn)。
張?jiān)诜鍙?qiáng)調(diào),確保核發(fā)質(zhì)量對(duì)實(shí)施好排污許可制度極其重要,是做好證后管理的基礎(chǔ)和前提,各地在確保進(jìn)度的同時(shí),要強(qiáng)化質(zhì)量管控,保障排污許可證核發(fā)質(zhì)量;制度的生命在于執(zhí)行,排污許可監(jiān)管直接決定排污許可制度能否取得成效。企業(yè)按證排污、生態(tài)環(huán)境部門依證監(jiān)管是排污許可制度落地的關(guān)鍵,各地要以強(qiáng)化排污者責(zé)任為核心,加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā),強(qiáng)化監(jiān)管,做好證后監(jiān)管和證后執(zhí)法工作,通過(guò)強(qiáng)化證后監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)排污許可證要求。
張?jiān)诜暹€就“三線一單”工作、服務(wù)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、“放管服”改革工作、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理、環(huán)境信用體系建設(shè)等方面工作內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排。
2019年,按照生態(tài)環(huán)境部的部署安排,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)上下齊心,通過(guò)采取一系列措施,排污許可證核發(fā)工作取得了階段性的成績(jī),也探索了湖南經(jīng)驗(yàn)和做法。截至11月5日,2019年我省共核發(fā)排污許可證955張,其中水處理行業(yè)349張,鍋爐行業(yè)218張,汽車行業(yè)218張,肥料行業(yè)30張,電池行業(yè)37張,其他行業(yè)103張,基本完成生態(tài)環(huán)境部要求的階段性任務(wù),核發(fā)工作有序推進(jìn);理順了工作職責(zé),完善了工作機(jī)制,初步摸清了底數(shù),工作基礎(chǔ)逐步夯實(shí);通過(guò)以培訓(xùn)促質(zhì)量提升、借第三方機(jī)構(gòu)促質(zhì)量提升、以核查促質(zhì)量提升等手段,核發(fā)質(zhì)量不斷提升;通過(guò)督促企業(yè)上傳執(zhí)行報(bào)告、開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)專項(xiàng)檢查、規(guī)范臺(tái)賬管理和信息公開(kāi)等措施,證后管理水平逐漸提高。
長(zhǎng)沙市、郴州市生態(tài)環(huán)境局和岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局汨羅分局等單位就排污許可工作作了典型經(jīng)驗(yàn)交流和分享。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、省環(huán)科院等單位專家分別就排污許可相關(guān)政策、2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理工作要點(diǎn)、排污許可證核發(fā)要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了解讀和講解。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室、相關(guān)單位,全省14市州生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。