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湖南啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設“四年行動”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設“四年行動”啟動
突出“一湖四水”重點，實施梯次推進；鼓勵“整縣打包”，采用PPP模式
省政府辦公廳近日印發(fā)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設四年行動實施方案(2019-2022年)》（以下簡稱《四年行動實施方案》），要求用四年時間統(tǒng)一規(guī)劃、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及其配套管網(wǎng)，切實加強管理，提高運營效率，進一步改善人居環(huán)境，服務鄉(xiāng)村振興。突出“一湖四水”重點，實施梯次推進；鼓勵“整縣打包”，采用PPP模式
《四年行動實施方案》提出，到2019年，所有縣市區(qū)開展縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設專項規(guī)劃編制、可研、選址、初步設計等前期工作；具備條件的縣市區(qū)完成PPP項目入庫和合同簽訂工作；已建成的污水處理設施正常運行。到2020年，洞庭湖區(qū)域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘資沅澧干流沿線建制鎮(zhèn)，以及全國重點鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋。到2021年，實現(xiàn)全省較大規(guī)模的建制鎮(zhèn)（建成區(qū)常住人口5000人以上）污水處理設施全覆蓋。到2022年，實現(xiàn)全省建制鎮(zhèn)污水處理設施基本覆蓋。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳介紹，《四年行動實施方案》在基本思路上，明確了遵循“政府主導、市場運作，統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進，縣域統(tǒng)籌、打捆實施，廠網(wǎng)一體、建管并重”的原則；在實施范圍上，要求實現(xiàn)全省建制鎮(zhèn)基本覆蓋；在時間節(jié)點上，突出“一湖四水”重點，實施梯次推進；在運行保障上，先建機制后建設施，確保建得起、轉得動。
同時，《四年行動實施方案》鼓勵以縣市區(qū)為單元，將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施整體打包，增強項目規(guī)模優(yōu)勢，依法依規(guī)采用政府與社會資本合作(PPP)模式；堅持管網(wǎng)雨污分流，堅持分散和集中相結合，多點布置污水處理設施，減少管網(wǎng)投資；拓寬資金籌集渠道，包括債券資金、財政補助、貼息和建立污水處理收費機制等。