湖南啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“四年行動(dòng)”
突出“一湖四水”重點(diǎn),實(shí)施梯次推進(jìn);鼓勵(lì)“整縣打包”,采用PPP模式
《四年行動(dòng)實(shí)施方案》提出,到2019年,所有縣市區(qū)開展縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制、可研、選址、初步設(shè)計(jì)等前期工作;具備條件的縣市區(qū)完成PPP項(xiàng)目入庫和合同簽訂工作;已建成的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。到2020年,洞庭湖區(qū)域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘資沅澧干流沿線建制鎮(zhèn),以及全國重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。到2021年,實(shí)現(xiàn)全省較大規(guī)模的建制鎮(zhèn)(建成區(qū)常住人口5000人以上)污水處理設(shè)施全覆蓋。到2022年,實(shí)現(xiàn)全省建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳介紹,《四年行動(dòng)實(shí)施方案》在基本思路上,明確了遵循“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn),縣域統(tǒng)籌、打捆實(shí)施,廠網(wǎng)一體、建管并重”的原則;在實(shí)施范圍上,要求實(shí)現(xiàn)全省建制鎮(zhèn)基本覆蓋;在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,突出“一湖四水”重點(diǎn),實(shí)施梯次推進(jìn);在運(yùn)行保障上,先建機(jī)制后建設(shè)施,確保建得起、轉(zhuǎn)得動(dòng)。
同時(shí),《四年行動(dòng)實(shí)施方案》鼓勵(lì)以縣市區(qū)為單元,將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施整體打包,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)模優(yōu)勢,依法依規(guī)采用政府與社會資本合作(PPP)模式;堅(jiān)持管網(wǎng)雨污分流,堅(jiān)持分散和集中相結(jié)合,多點(diǎn)布置污水處理設(shè)施,減少管網(wǎng)投資;拓寬資金籌集渠道,包括債券資金、財(cái)政補(bǔ)助、貼息和建立污水處理收費(fèi)機(jī)制等。