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【湖南環(huán)保】湖南全面部署小水電清理整改工作
為加快推進湖南省小水電清理整改工作，經(jīng)省人民政府同意，省水利廳與省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局向各市州、縣市區(qū)人民政府近日聯(lián)合下發(fā)了《湖南省小水電清理整改實施方案》，全面部署開展湖南小水電清理整改工作。
《方案》明確了“問題導(dǎo)向、分類處置，依法依規(guī)、穩(wěn)步推進，完善制度、規(guī)范發(fā)展，明確責(zé)任、形成合力”的基本原則，明確了屬地政府的主體責(zé)任與各相關(guān)部門的工作職責(zé)，要求各地2020年底前全面完成清理整改工作任務(wù)，切實有效保護和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)，促進全省小水電協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序、綠色發(fā)展。
《方案》分四個階段對全省小水電清理整改進行了部署。一是綜合評估階段。由縣級人民政府牽頭，以縣市區(qū)為單元，對本行政區(qū)域內(nèi)小水電開展綜合評估，提出綜合評估意見。二是制訂方案階段。各地按照綜合評估意見，對列入退出類和整改類的小水電項目，按照“一站一策”原則，逐站制定整改方案。三是推進整改階段。各地根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的單站整改方案，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的關(guān)系，分步有序穩(wěn)妥推進清理整改工作。四是驗收銷號階段。對于列入退出類和整改類的小水電，嚴(yán)格按照程序進行驗收銷號。
《方案》要求，嚴(yán)控新建小水電項目準(zhǔn)入，除與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及相關(guān)部門、省人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅項目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項目。對不符合規(guī)劃以及規(guī)劃環(huán)評，審批手續(xù)不全的一律不得開工建設(shè)。對已審批但未開工建設(shè)的水電站，全部進行重新評估。
《方案》明確，要將小水電清理整改工作納入全省河長制、湖長制工作內(nèi)容和考核體系，并以此次清理整改為契機，理順小水電管理體制，積極開展綠色小水電創(chuàng)建，搭建生態(tài)流量在線監(jiān)管系統(tǒng)，出臺生態(tài)電價政策，建立小水電綠色發(fā)展長效機制。
《方案》明確了“問題導(dǎo)向、分類處置，依法依規(guī)、穩(wěn)步推進，完善制度、規(guī)范發(fā)展，明確責(zé)任、形成合力”的基本原則，明確了屬地政府的主體責(zé)任與各相關(guān)部門的工作職責(zé)，要求各地2020年底前全面完成清理整改工作任務(wù)，切實有效保護和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)，促進全省小水電協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序、綠色發(fā)展。
《方案》分四個階段對全省小水電清理整改進行了部署。一是綜合評估階段。由縣級人民政府牽頭，以縣市區(qū)為單元，對本行政區(qū)域內(nèi)小水電開展綜合評估，提出綜合評估意見。二是制訂方案階段。各地按照綜合評估意見，對列入退出類和整改類的小水電項目，按照“一站一策”原則，逐站制定整改方案。三是推進整改階段。各地根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的單站整改方案，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的關(guān)系，分步有序穩(wěn)妥推進清理整改工作。四是驗收銷號階段。對于列入退出類和整改類的小水電，嚴(yán)格按照程序進行驗收銷號。
《方案》要求，嚴(yán)控新建小水電項目準(zhǔn)入，除與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及相關(guān)部門、省人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅項目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項目。對不符合規(guī)劃以及規(guī)劃環(huán)評，審批手續(xù)不全的一律不得開工建設(shè)。對已審批但未開工建設(shè)的水電站，全部進行重新評估。
《方案》明確，要將小水電清理整改工作納入全省河長制、湖長制工作內(nèi)容和考核體系，并以此次清理整改為契機，理順小水電管理體制，積極開展綠色小水電創(chuàng)建，搭建生態(tài)流量在線監(jiān)管系統(tǒng)，出臺生態(tài)電價政策，建立小水電綠色發(fā)展長效機制。