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全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)熱議習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時的重要講話
3月8日，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長鄧立佳一行在省內環(huán)保企業(yè)進行調研。 陳穎昭攝
全國政協(xié)常委、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈一行在石門縣考察農村環(huán)境綜合整治工作。 黃昌華攝
3月6日-8日，省政府組織生態(tài)環(huán)境、財政等省直部門和長沙市相關人員，赴河北省、天津市開展堅決打
贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專題調研。圖為在河北省生態(tài)環(huán)境廳交流學習工作經驗。（省生態(tài)環(huán)境廳供圖）
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調，保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
習近平總書記的重要講話，在全省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工中引發(fā)熱議，掀起學習熱潮，大家紛紛表示，通過學習，對生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，目標更加堅定，思路更加清晰，信心更加充足，必將全力以赴打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，守護好三湘大地亮麗的風景線。
保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 鄧立佳
3月5日，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時，發(fā)表“保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力”的重要講話，如一縷春風，吹拂著三湘大地，溫暖了全省生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)線的全體職工。幾天來我多次反復學習這篇重要講話，學之彌深，感悟愈多，信心愈足，定力愈固。
習近平總書記重要講話的核心內容包括四個方面；一是保持加強“四個一”的戰(zhàn)略定力；二是確保生態(tài)安全和生態(tài)紅線；三是山水林田湖草系統(tǒng)治理；四是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。當然，這里面也有包含關系，如“四個一”就包含了污染防治攻堅戰(zhàn)。
習近平總書記關于保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力的講話內容，都是黨的十八大以來中央歷次重大會議以及習近平總書記本人在各種場合反復提出和強調過的，反復強調就是因為極端重要和馳而不息。聯(lián)系當前實際，感覺耳目一新，催人奮進，因為這次講話有很強的針對性，對統(tǒng)一當前思想認識有很強的指導意義。同時這次講話又有新提升、新發(fā)展，如提出“四個一”的戰(zhàn)略定力。習近平總書記指出：“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設生態(tài)文明的部署和要求。
當前，盡管生態(tài)文明建設擺到了十分重要的地位，但全國各地包括我省一些地方、一些領域依然存在認識不深、措施不力等問題，因此習近平總書記在講話中，再次敲響“不能因為經濟發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態(tài)保護紅線”的警鐘，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在兩會部長通道上直言“生態(tài)環(huán)境領域存在自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關的情緒和心態(tài)”。
習近平生態(tài)文明思想是一個不斷豐富和完善的過程，因此，學習習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神、貫徹習近平生態(tài)文明思想的正確方法，就是系統(tǒng)地學、深入地學和不斷地學。尤其是全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的廣大干部職工，更是要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，做到不動搖、不松勁、不開口子，才能切實擔負起“守護好一江碧水”的歷史重任，圓滿完成省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的各項工作部署。
潘碧靈委員履職記
“與長江相通的洞庭湖最少的時候（長江江豚）只有72頭，現(xiàn)在又恢復到110多頭。”江豚的回歸，說明長江流域的水質不斷得到改善。3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議開幕之前，全國政協(xié)常委、民進湖南省委會主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈開啟“委員通道”首秀，用4分多鐘時間講述了“長江大保護”取得的成效。
在生態(tài)環(huán)保領域摸爬滾打多年，潘碧靈一直為國家及湖南的生態(tài)環(huán)境保護鼓與呼，多次在全國兩會期間圍繞大氣污染防治、湘江流域重金屬污染治理、洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理、農村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治等問題建言獻策。
今年潘碧靈繼續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境領域，帶來了《關于盡快將生態(tài)文明建設促進法納入立法規(guī)劃的建議》《大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)助力經濟高質量發(fā)展》《推進農村生活污水治理工作的建議》等重點提案和社情民意信息。“我覺得要進一步加大生態(tài)環(huán)境產業(yè)的發(fā)展力度，在經濟下行壓力大、強調高質量發(fā)展的情況下，生態(tài)環(huán)境產業(yè)是高質量發(fā)展的一條重要路徑。”他表示。
作為全國政協(xié)常委，2018年他隨同全國政協(xié)調研組先后前往云南、四川等地開展脫貧攻堅、污染防治專題調研，撰寫了近萬字的污染防治專題調研手記。在全國政協(xié)、省政協(xié)全會上共提交“關于繼續(xù)支持湖南重金屬污染防治工作”等提案20多件。其中，“關于進一步推進中央環(huán)保督察制度的提案”被民進中央作為黨派集體提案，獲評民進中央2018年度參政議政成果二等獎。
全國兩會期間，潘碧靈在接受媒體采訪時，就長江大保護、中央環(huán)保督察、推進垃圾分類等問題發(fā)聲，暢談湖南打好污染防治攻堅戰(zhàn)的思路與想法，樁樁件件承載著一位“老委員”和“老生態(tài)環(huán)保人”的情懷與擔當，被媒體稱為“環(huán)保代言人”“綠色提案大戶”。
回顧十余年的履職歷程，潘碧靈表示：“結合本職工作盡職履責事半功倍。我的很多提案結合生態(tài)環(huán)保工作，既完成了政協(xié)委員的履職工作任務，也有利于促進推動本職工作。”作為住湘全國政協(xié)委員，潘碧靈為“兩湖”（湖南、湖北）地區(qū)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、合力打贏洞庭湖總磷超標攻堅戰(zhàn)等提出了意見建議，在講好“普遍話”的同時積極講好“地方話”。
“當然，這來之不易的一切，更多還是得益于黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，特別是習近平總書記的治國理政思想中，把生態(tài)文明建設擺在了‘五位一體’的戰(zhàn)略高度，并形成了習近平生態(tài)文明思想。我提的這些意見建議正好與國家的總體戰(zhàn)略、大政方針相一致，產生了同頻共振，所以才有可能得到重視和采納。”潘碧靈深有感觸地表示。
·市州熱議·
【長沙市】
兩會期間，長沙市生態(tài)環(huán)境局干部職工通過多種渠道學習了習近平總書記參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神，深入討論了“四個一”講話思想內涵。
長沙市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長潘勝強表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)會牢牢把握環(huán)境質量、年度任務、整改落實三大目標，全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三大戰(zhàn)役，持續(xù)鞏固黨政同責、城鄉(xiāng)共治、建管并重三大格局，切實抓住機構改革、監(jiān)管執(zhí)法、能力建設三個重點，保持定力、久久為功，確保全市空氣質量持續(xù)改善，有效防范和應對重污染天氣；水環(huán)境質量穩(wěn)定達標，湘江干流長沙段、瀏陽河、撈刀河、靳江河、沙河水質穩(wěn)定達到水環(huán)境功能區(qū)標準，縣級以上集中式飲用水水源保護區(qū)水質達標率實現(xiàn)100%，以環(huán)境質量改善的實際長效來惠及于民、取信于民。
【株洲市】
株洲近年舉全市之力打響藍天、碧水、凈土和清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造“四大戰(zhàn)役”，實施國土綠化、農村人居環(huán)境“兩大行動”，成功實現(xiàn)穩(wěn)增長和優(yōu)環(huán)境“兩不誤”。
下一步，株洲將全面貫徹習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時重要講話精神，一是高標準推進環(huán)境治理，確保市區(qū)空氣質量優(yōu)良率達到80%以上，湘江株洲段、洣水整體水質保持Ⅱ類以上；二是高水平發(fā)展綠色產業(yè)，加快技術改造、綠色改造、智能改造，推進超低排放改造，促進傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”；三是高質量加強生態(tài)保護，一手抓環(huán)境問題治理，一手抓體制機制完善，為生態(tài)文明建設保駕護航，具體包括全面推進“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”的模式，繼續(xù)實施環(huán)保、水務、海事、農業(yè)農村和公安的“4+1”輪值執(zhí)法制度，全面完成環(huán)保與安全生產、綜治維穩(wěn)、河長制等監(jiān)管網(wǎng)格化平臺的資源整合等。
【湘潭市】
“習近平總書記強調保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，我們要內化為自覺行為，堅定不移地踐行新理念。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長李漢軍稱，目前生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，作為環(huán)保工作者，深感責任重大、使命光榮。
湘潭市去年積極配合中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察，如期完成富力城項目涉綠整改，“綠心”地區(qū)54個違法違規(guī)建設項目、48個工業(yè)退出項目整改任務全面完成，成效獲得國家和省里好評。全年空氣質量完成省定“三降一升”目標，優(yōu)良率為76.6%，提高3個百分點；完成32條黑臭水體基礎治理。
今年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要以機構改革和垂改為新起點，全面履行好統(tǒng)一監(jiān)管職責，按照“系統(tǒng)治污、科學治污、精準治污、鐵腕治污”的工作思路，推動生態(tài)環(huán)境保護建設邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
【郴州市】
郴州市生態(tài)環(huán)境局組織全局干部職工認真學習兩會精神，局機關黨委各支部組織黨員專題學習了兩會中關于生態(tài)文明建設，特別是習近平總書記在內蒙古代表團審議時提出的“四個一”相關精神。
“四個一”高度概括了生態(tài)文明建設在新時代黨和國家事業(yè)中的重要地位，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設生態(tài)文明的部署和要求，為全國生態(tài)文明建設工作標定了航向。郴州是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”，近年來在市委、市政府的有力帶領下，污染防治取得成效，環(huán)境質量明顯改善，但因為歷史遺留問題仍然存在，生態(tài)環(huán)保護工作任重道遠。黨員們通過學習，覺自身職責光榮而重大，紛紛表示將認真履職盡責，為守護郴州綠水青山貢獻出自己的力量。
【岳陽市】
2018年，岳陽市各級各相關部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢記習近平總書記在岳陽考察長江經濟帶時關于“守護好一江碧水”的殷殷囑托，堅決落實黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，大力推進污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向好。
2019年，全市生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)將重點打贏三大戰(zhàn)役——生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革之戰(zhàn)，突出環(huán)境問題整改之戰(zhàn)，“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)；著力四個強化——全面強化黨的建設、黨風廉政建設、隊伍能力建設，全面強化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理，全面強化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法，全面強化信息化建設；守住五條底線——確保不出現(xiàn)環(huán)境質量下降，不出現(xiàn)重大以上環(huán)境事件，不出現(xiàn)隊伍重大違紀違法事件，不出現(xiàn)因工作失誤導致輿論惡炒事件，工作成績“只能向好，不能變差”。
【常德市】
“習近平總書記圍繞新形勢下推動長江經濟帶發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出以長江經濟帶發(fā)展推動經濟高質量發(fā)展。常德市是長江經濟帶重要節(jié)點城市，打好長江經濟帶生態(tài)環(huán)境修復攻堅戰(zhàn)，我們重任在肩。”常德市生態(tài)環(huán)境局黨組書記陳建國說，市生態(tài)環(huán)境局自加壓力、及早行動，已對全域生態(tài)環(huán)境問題展開一輪全面排查，建立了問題清單并逐一交辦，在此基礎上還要進一步完善機制、壓實責任，確保整改效果經得起上級“回頭看”、群眾“天天看”、歷史“久久看”。
去年常德市污染防治攻堅戰(zhàn)績效考核位居全省第一。市生態(tài)環(huán)境局局長咼濱辰表示，今年要繼續(xù)集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，助推經濟高質量發(fā)展。
【婁底市】
黨的十八大以來，婁底實施了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，“天藍水凈地綠”三年行動計劃，錫礦山區(qū)域環(huán)境綜合治理以及飲用水源地整治等一系列環(huán)境整治活動，成效明顯，但產業(yè)轉型升級、環(huán)境治理、生態(tài)文明建設任重道遠。
婁底市生態(tài)環(huán)境局黨組書記劉文波說，習近平總書記的講話，實際上再一次就全國生態(tài)文明建設發(fā)出了動員令，婁底生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一定深刻領會，結合實際堅決貫徹執(zhí)行，下一步將修訂好環(huán)境規(guī)劃，繼續(xù)組織好各項專項行動，以環(huán)境質量為核心，盯住錫礦山地區(qū)、漣鋼和冷鋼周邊、水府廟庫區(qū)、湘江流域等重點區(qū)域，重點突破，解決突出環(huán)境問題；進一步加強自然保護區(qū)建設和管理，努力構建以孫水、漣水、資水和側水為依托的生態(tài)長廊、生態(tài)屏障；合理規(guī)劃空間布局，工業(yè)項目向園區(qū)聚集，污染集中處置，讓湘中大地天更藍、地更綠、水更清。
【邵陽市】
邵陽市生態(tài)環(huán)境局局長鄧江南表示，習近平總書記保持加強生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力的重要指示，指明了今后一段時期生態(tài)文明建設的重大任務，進一步堅定了我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和信心。邵陽地處資江上游，我們要以堅決的態(tài)度、有力的措施，持續(xù)深入開展環(huán)境突出問題治理殲滅戰(zhàn)、藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農業(yè)農村污染治理總體戰(zhàn)，組織實施飲用水水源保護區(qū)突出環(huán)境問題整改、資江保護修復、黑臭水體治理、柴油貨車整治等專項行動，馳而不息，久久為功，努力增強群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
【湘西土家族苗族自治州】
3月7日，湘西土家族苗族自治州生態(tài)環(huán)境保護工作會議傳達學習了習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神。州委常委、常務副州長向恩明表示，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，努力推動自治州生態(tài)文明建設邁上新臺階。
州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長石澤龍表示，習近平總書記首次以“四個一”系統(tǒng)闡述生態(tài)文明建設的重要性，既是理論升華，也是實踐指引。我們要結合湘西實際，思想上再對照、任務上再對表、要求上再提升，把認識迅速統(tǒng)一到習近平總書記講話的最新要求上來，落實到湘西生態(tài)文明建設的全過程，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，結合州委、州政府美麗湘西建設提質升級工作部署，全面推進農村人居環(huán)境整治行動。
【張家界市】
張家界市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)近日組織干部職工學習了習近平總書記參加內蒙古代表團審議重要講話精神。市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長朱敷建表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅決貫徹習近平總書記關于保持加強“四個一”的戰(zhàn)略定力，提高政治站位，做到“兩個維護”，不折不扣落實上級部署和要求，自加壓力，變“要我改”為“我要改”。
2019年，張家界市要按照“12345”的思路開展工作，即圍繞1個污染防治攻堅主戰(zhàn)場；開展空氣質量達標城市和生態(tài)文明建設示范市2項創(chuàng)建；完成機構改革、垂改和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革等3項改革；抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見、省環(huán)保督察反饋意見和中央、省委巡視反饋意見等4項整改；推進碧水守護、藍天保衛(wèi)、凈土攻堅、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈等5大行動。特別是要打好張家界大鯢自然保護區(qū)水電站整改工作這場硬仗，不能有絲毫懈怠。