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全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)熱議習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話
3月8日，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長鄧立佳一行在省內(nèi)環(huán)保企業(yè)進行調(diào)研。 陳穎昭攝
全國政協(xié)常委、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈一行在石門縣考察農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。 黃昌華攝
3月6日-8日，省政府組織生態(tài)環(huán)境、財政等省直部門和長沙市相關(guān)人員，赴河北省、天津市開展堅決打
贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專題調(diào)研。圖為在河北省生態(tài)環(huán)境廳交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗。（省生態(tài)環(huán)境廳供圖）
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記的重要講話，在全省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工中引發(fā)熱議，掀起學(xué)習(xí)熱潮，大家紛紛表示，通過學(xué)習(xí)，對生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，目標更加堅定，思路更加清晰，信心更加充足，必將全力以赴打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，守護好三湘大地亮麗的風(fēng)景線。
保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 鄧立佳
3月5日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時，發(fā)表“保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力”的重要講話，如一縷春風(fēng)，吹拂著三湘大地，溫暖了全省生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)線的全體職工。幾天來我多次反復(fù)學(xué)習(xí)這篇重要講話，學(xué)之彌深，感悟愈多，信心愈足，定力愈固。
習(xí)近平總書記重要講話的核心內(nèi)容包括四個方面；一是保持加強“四個一”的戰(zhàn)略定力；二是確保生態(tài)安全和生態(tài)紅線；三是山水林田湖草系統(tǒng)治理；四是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。當然，這里面也有包含關(guān)系，如“四個一”就包含了污染防治攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記關(guān)于保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力的講話內(nèi)容，都是黨的十八大以來中央歷次重大會議以及習(xí)近平總書記本人在各種場合反復(fù)提出和強調(diào)過的，反復(fù)強調(diào)就是因為極端重要和馳而不息。聯(lián)系當前實際，感覺耳目一新，催人奮進，因為這次講話有很強的針對性，對統(tǒng)一當前思想認識有很強的指導(dǎo)意義。同時這次講話又有新提升、新發(fā)展，如提出“四個一”的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記指出：“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。
當前，盡管生態(tài)文明建設(shè)擺到了十分重要的地位，但全國各地包括我省一些地方、一些領(lǐng)域依然存在認識不深、措施不力等問題，因此習(xí)近平總書記在講話中，再次敲響“不能因為經(jīng)濟發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護紅線”的警鐘，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在兩會部長通道上直言“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關(guān)的情緒和心態(tài)”。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個不斷豐富和完善的過程，因此，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神、貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的正確方法，就是系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)和不斷地學(xué)。尤其是全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的廣大干部職工，更是要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，做到不動搖、不松勁、不開口子，才能切實擔負起“守護好一江碧水”的歷史重任，圓滿完成省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的各項工作部署。
潘碧靈委員履職記
“與長江相通的洞庭湖最少的時候（長江江豚）只有72頭，現(xiàn)在又恢復(fù)到110多頭。”江豚的回歸，說明長江流域的水質(zhì)不斷得到改善。3月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會議開幕之前，全國政協(xié)常委、民進湖南省委會主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈開啟“委員通道”首秀，用4分多鐘時間講述了“長江大保護”取得的成效。
在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域摸爬滾打多年，潘碧靈一直為國家及湖南的生態(tài)環(huán)境保護鼓與呼，多次在全國兩會期間圍繞大氣污染防治、湘江流域重金屬污染治理、洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土壤污染防治等問題建言獻策。
今年潘碧靈繼續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，帶來了《關(guān)于盡快將生態(tài)文明建設(shè)促進法納入立法規(guī)劃的建議》《大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》《推進農(nóng)村生活污水治理工作的建議》等重點提案和社情民意信息。“我覺得要進一步加大生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，在經(jīng)濟下行壓力大、強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的情況下，生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的一條重要路徑。”他表示。
作為全國政協(xié)常委，2018年他隨同全國政協(xié)調(diào)研組先后前往云南、四川等地開展脫貧攻堅、污染防治專題調(diào)研，撰寫了近萬字的污染防治專題調(diào)研手記。在全國政協(xié)、省政協(xié)全會上共提交“關(guān)于繼續(xù)支持湖南重金屬污染防治工作”等提案20多件。其中，“關(guān)于進一步推進中央環(huán)保督察制度的提案”被民進中央作為黨派集體提案，獲評民進中央2018年度參政議政成果二等獎。
全國兩會期間，潘碧靈在接受媒體采訪時，就長江大保護、中央環(huán)保督察、推進垃圾分類等問題發(fā)聲，暢談湖南打好污染防治攻堅戰(zhàn)的思路與想法，樁樁件件承載著一位“老委員”和“老生態(tài)環(huán)保人”的情懷與擔當，被媒體稱為“環(huán)保代言人”“綠色提案大戶”。
回顧十余年的履職歷程，潘碧靈表示：“結(jié)合本職工作盡職履責事半功倍。我的很多提案結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作，既完成了政協(xié)委員的履職工作任務(wù)，也有利于促進推動本職工作。”作為住湘全國政協(xié)委員，潘碧靈為“兩湖”（湖南、湖北）地區(qū)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、合力打贏洞庭湖總磷超標攻堅戰(zhàn)等提出了意見建議，在講好“普遍話”的同時積極講好“地方話”。
“當然，這來之不易的一切，更多還是得益于黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，特別是習(xí)近平總書記的治國理政思想中，把生態(tài)文明建設(shè)擺在了‘五位一體’的戰(zhàn)略高度，并形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。我提的這些意見建議正好與國家的總體戰(zhàn)略、大政方針相一致，產(chǎn)生了同頻共振，所以才有可能得到重視和采納。”潘碧靈深有感觸地表示。
·市州熱議·
【長沙市】
兩會期間，長沙市生態(tài)環(huán)境局干部職工通過多種渠道學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，深入討論了“四個一”講話思想內(nèi)涵。
長沙市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長潘勝強表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)會牢牢把握環(huán)境質(zhì)量、年度任務(wù)、整改落實三大目標，全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三大戰(zhàn)役，持續(xù)鞏固黨政同責、城鄉(xiāng)共治、建管并重三大格局，切實抓住機構(gòu)改革、監(jiān)管執(zhí)法、能力建設(shè)三個重點，保持定力、久久為功，確保全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，有效防范和應(yīng)對重污染天氣；水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標，湘江干流長沙段、瀏陽河、撈刀河、靳江河、沙河水質(zhì)穩(wěn)定達到水環(huán)境功能區(qū)標準，縣級以上集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)達標率實現(xiàn)100%，以環(huán)境質(zhì)量改善的實際長效來惠及于民、取信于民。
【株洲市】
株洲近年舉全市之力打響藍天、碧水、凈土和清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造“四大戰(zhàn)役”，實施國土綠化、農(nóng)村人居環(huán)境“兩大行動”，成功實現(xiàn)穩(wěn)增長和優(yōu)環(huán)境“兩不誤”。
下一步，株洲將全面貫徹習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時重要講話精神，一是高標準推進環(huán)境治理，確保市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上，湘江株洲段、洣水整體水質(zhì)保持Ⅱ類以上；二是高水平發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)改造、綠色改造、智能改造，推進超低排放改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”；三是高質(zhì)量加強生態(tài)保護，一手抓環(huán)境問題治理，一手抓體制機制完善，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護航，具體包括全面推進“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”的模式，繼續(xù)實施環(huán)保、水務(wù)、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公安的“4+1”輪值執(zhí)法制度，全面完成環(huán)保與安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、河長制等監(jiān)管網(wǎng)格化平臺的資源整合等。
【湘潭市】
“習(xí)近平總書記強調(diào)保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，我們要內(nèi)化為自覺行為，堅定不移地踐行新理念。”湘潭市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長李漢軍稱，目前生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，作為環(huán)保工作者，深感責任重大、使命光榮。
湘潭市去年積極配合中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察，如期完成富力城項目涉綠整改，“綠心”地區(qū)54個違法違規(guī)建設(shè)項目、48個工業(yè)退出項目整改任務(wù)全面完成，成效獲得國家和省里好評。全年空氣質(zhì)量完成省定“三降一升”目標，優(yōu)良率為76.6%，提高3個百分點；完成32條黑臭水體基礎(chǔ)治理。
今年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要以機構(gòu)改革和垂改為新起點，全面履行好統(tǒng)一監(jiān)管職責，按照“系統(tǒng)治污、科學(xué)治污、精準治污、鐵腕治污”的工作思路，推動生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
【郴州市】
郴州市生態(tài)環(huán)境局組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)兩會精神，局機關(guān)黨委各支部組織黨員專題學(xué)習(xí)了兩會中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，特別是習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團審議時提出的“四個一”相關(guān)精神。
“四個一”高度概括了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)中的重要地位，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求，為全國生態(tài)文明建設(shè)工作標定了航向。郴州是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”，近年來在市委、市政府的有力帶領(lǐng)下，污染防治取得成效，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，但因為歷史遺留問題仍然存在，生態(tài)環(huán)保護工作任重道遠。黨員們通過學(xué)習(xí)，覺自身職責光榮而重大，紛紛表示將認真履職盡責，為守護郴州綠水青山貢獻出自己的力量。
【岳陽市】
2018年，岳陽市各級各相關(guān)部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記在岳陽考察長江經(jīng)濟帶時關(guān)于“守護好一江碧水”的殷殷囑托，堅決落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，大力推進污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
2019年，全市生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)將重點打贏三大戰(zhàn)役——生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革之戰(zhàn)，突出環(huán)境問題整改之戰(zhàn)，“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)；著力四個強化——全面強化黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍能力建設(shè)，全面強化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理，全面強化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法，全面強化信息化建設(shè)；守住五條底線——確保不出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量下降，不出現(xiàn)重大以上環(huán)境事件，不出現(xiàn)隊伍重大違紀違法事件，不出現(xiàn)因工作失誤導(dǎo)致輿論惡炒事件，工作成績“只能向好，不能變差”。
【常德市】
“習(xí)近平總書記圍繞新形勢下推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。常德市是長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，打好長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境修復(fù)攻堅戰(zhàn)，我們重任在肩。”常德市生態(tài)環(huán)境局黨組書記陳建國說，市生態(tài)環(huán)境局自加壓力、及早行動，已對全域生態(tài)環(huán)境問題展開一輪全面排查，建立了問題清單并逐一交辦，在此基礎(chǔ)上還要進一步完善機制、壓實責任，確保整改效果經(jīng)得起上級“回頭看”、群眾“天天看”、歷史“久久看”。
去年常德市污染防治攻堅戰(zhàn)績效考核位居全省第一。市生態(tài)環(huán)境局局長咼濱辰表示，今年要繼續(xù)集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
【婁底市】
黨的十八大以來，婁底實施了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，“天藍水凈地綠”三年行動計劃，錫礦山區(qū)域環(huán)境綜合治理以及飲用水源地整治等一系列環(huán)境整治活動，成效明顯，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境治理、生態(tài)文明建設(shè)任重道遠。
婁底市生態(tài)環(huán)境局黨組書記劉文波說，習(xí)近平總書記的講話，實際上再一次就全國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)出了動員令，婁底生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一定深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際堅決貫徹執(zhí)行，下一步將修訂好環(huán)境規(guī)劃，繼續(xù)組織好各項專項行動，以環(huán)境質(zhì)量為核心，盯住錫礦山地區(qū)、漣鋼和冷鋼周邊、水府廟庫區(qū)、湘江流域等重點區(qū)域，重點突破，解決突出環(huán)境問題；進一步加強自然保護區(qū)建設(shè)和管理，努力構(gòu)建以孫水、漣水、資水和側(cè)水為依托的生態(tài)長廊、生態(tài)屏障；合理規(guī)劃空間布局，工業(yè)項目向園區(qū)聚集，污染集中處置，讓湘中大地天更藍、地更綠、水更清。
【邵陽市】
邵陽市生態(tài)環(huán)境局局長鄧江南表示，習(xí)近平總書記保持加強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的重要指示，指明了今后一段時期生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，進一步堅定了我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和信心。邵陽地處資江上游，我們要以堅決的態(tài)度、有力的措施，持續(xù)深入開展環(huán)境突出問題治理殲滅戰(zhàn)、藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理總體戰(zhàn)，組織實施飲用水水源保護區(qū)突出環(huán)境問題整改、資江保護修復(fù)、黑臭水體治理、柴油貨車整治等專項行動，馳而不息，久久為功，努力增強群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
【湘西土家族苗族自治州】
3月7日，湘西土家族苗族自治州生態(tài)環(huán)境保護工作會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神。州委常委、常務(wù)副州長向恩明表示，要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，努力推動自治州生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長石澤龍表示，習(xí)近平總書記首次以“四個一”系統(tǒng)闡述生態(tài)文明建設(shè)的重要性，既是理論升華，也是實踐指引。我們要結(jié)合湘西實際，思想上再對照、任務(wù)上再對表、要求上再提升，把認識迅速統(tǒng)一到習(xí)近平總書記講話的最新要求上來，落實到湘西生態(tài)文明建設(shè)的全過程，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合州委、州政府美麗湘西建設(shè)提質(zhì)升級工作部署，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
【張家界市】
張家界市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)近日組織干部職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議重要講話精神。市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長朱敷建表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保持加強“四個一”的戰(zhàn)略定力，提高政治站位，做到“兩個維護”，不折不扣落實上級部署和要求，自加壓力，變“要我改”為“我要改”。
2019年，張家界市要按照“12345”的思路開展工作，即圍繞1個污染防治攻堅主戰(zhàn)場；開展空氣質(zhì)量達標城市和生態(tài)文明建設(shè)示范市2項創(chuàng)建；完成機構(gòu)改革、垂改和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革等3項改革；抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見、省環(huán)保督察反饋意見和中央、省委巡視反饋意見等4項整改；推進碧水守護、藍天保衛(wèi)、凈土攻堅、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈等5大行動。特別是要打好張家界大鯢自然保護區(qū)水電站整改工作這場硬仗，不能有絲毫懈怠。