環(huán)保人減負,到底應該怎么減?
基層減負就是要把基層干部從各種形式主義之“負”中解脫出來,騰出有效的時間和精力,履行有效的職責與擔當。但要防止部分干部趁基層減負之風,產(chǎn)生歇口氣、松松腳、工作放一放的念頭,錯誤以為工作擔子輕了、責任減了,就可以當甩手掌柜了。
近日,浙江省環(huán)境保護督察辦公室出臺了生態(tài)環(huán)境保護督察基層減負十條措施。這一暖心舉措,再度讓貫徹落實中央“基層減負年”部署在生態(tài)環(huán)保圈引發(fā)熱議。這也反映出,當前給基層減負的急迫性和重要性。筆者認為,當前基層減負必須緊抓關鍵、切中要害,方能事半功倍。
要深刻認識,基層減負減的是“形式責任”,而不是“實際責任”?;鶎邮巧鷳B(tài)環(huán)境治理的重要基礎平臺,肩負污染排查、點源治理、監(jiān)管執(zhí)法等重要職責,也是生態(tài)環(huán)境保護工作的核心力量。但是長期以來,基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級黨員干部,大量時間精力都花在開會、整理材料、陪同上級督查檢查考核等形式履職事務上,占用了大量職責工作落實的時間和精力。
基層減負就是要把基層干部從各種形式主義之“負”中解脫出來,騰出有效的時間和精力,履行有效的職責與擔當。當前,特別要防止部分干部趁基層減負之風,產(chǎn)生歇口氣、松松腳、工作放一放的念頭,錯誤以為工作擔子輕了、責任減了,就可以當甩手掌柜了。
習近平總書記強調,要“保持加強生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力,不動搖、不松勁、不開口子”。污染防治攻堅戰(zhàn)已到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關鍵時期,基層如果松了勁,就容易開“倒車”,再抓緊抓實恐怕就很難了。特別是在生態(tài)環(huán)保垂直管理改革過程中,做到減負不減責、松綁不松勁,進一步壓緊壓實基層責任,是當前必須重點解決的問題。
調查研究是謀事之基、成事之道。推動深入調查研究工作,是減負不減責的重要工作方法。生態(tài)環(huán)境問題是系統(tǒng)性、綜合性問題,沒有扎實的實地調研,就找不準問題的關鍵,拿不出行之有效的措施。在沒弄準弄清情況的時候,有的部門習慣搞“一網(wǎng)打盡”,給相關單位派任務,彰顯“完美履職”?;鶎硬块T則因為缺乏專業(yè)指引,拿不準治理方向,每逢檢查就致力于準備形式多樣的材料,企圖以“苦勞”換“ 功勞”。長此以往,治污的關鍵問題找不準,部門職責劃不清,反復治、治反復也就成為必然現(xiàn)象,各級部門負擔不減反增。
用好考核指揮棒,也是基層減負不減責的正確導向。不同的地方、不一樣的單位,其經(jīng)濟基礎、環(huán)境資源都有著一定差異,絕不能搞考核“一刀切”,更不能一旦涉及環(huán)境提升工程,就按任務下達任務指標,不顧實際強行壓縮工程時限。為此,筆者認為,必須科學評價客觀結果,在“考實”上下功夫。要制定科學的考核規(guī)則,生態(tài)環(huán)境質量改善應該用監(jiān)測數(shù)據(jù)評價考核,用數(shù)據(jù)說話,到現(xiàn)場核查,聽群眾意見,才能讓考核簡約而不簡單,推動責任落實才最有效。
近日,浙江省環(huán)境保護督察辦公室出臺了生態(tài)環(huán)境保護督察基層減負十條措施。這一暖心舉措,再度讓貫徹落實中央“基層減負年”部署在生態(tài)環(huán)保圈引發(fā)熱議。這也反映出,當前給基層減負的急迫性和重要性。筆者認為,當前基層減負必須緊抓關鍵、切中要害,方能事半功倍。
要深刻認識,基層減負減的是“形式責任”,而不是“實際責任”?;鶎邮巧鷳B(tài)環(huán)境治理的重要基礎平臺,肩負污染排查、點源治理、監(jiān)管執(zhí)法等重要職責,也是生態(tài)環(huán)境保護工作的核心力量。但是長期以來,基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級黨員干部,大量時間精力都花在開會、整理材料、陪同上級督查檢查考核等形式履職事務上,占用了大量職責工作落實的時間和精力。
基層減負就是要把基層干部從各種形式主義之“負”中解脫出來,騰出有效的時間和精力,履行有效的職責與擔當。當前,特別要防止部分干部趁基層減負之風,產(chǎn)生歇口氣、松松腳、工作放一放的念頭,錯誤以為工作擔子輕了、責任減了,就可以當甩手掌柜了。
習近平總書記強調,要“保持加強生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力,不動搖、不松勁、不開口子”。污染防治攻堅戰(zhàn)已到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關鍵時期,基層如果松了勁,就容易開“倒車”,再抓緊抓實恐怕就很難了。特別是在生態(tài)環(huán)保垂直管理改革過程中,做到減負不減責、松綁不松勁,進一步壓緊壓實基層責任,是當前必須重點解決的問題。
調查研究是謀事之基、成事之道。推動深入調查研究工作,是減負不減責的重要工作方法。生態(tài)環(huán)境問題是系統(tǒng)性、綜合性問題,沒有扎實的實地調研,就找不準問題的關鍵,拿不出行之有效的措施。在沒弄準弄清情況的時候,有的部門習慣搞“一網(wǎng)打盡”,給相關單位派任務,彰顯“完美履職”?;鶎硬块T則因為缺乏專業(yè)指引,拿不準治理方向,每逢檢查就致力于準備形式多樣的材料,企圖以“苦勞”換“ 功勞”。長此以往,治污的關鍵問題找不準,部門職責劃不清,反復治、治反復也就成為必然現(xiàn)象,各級部門負擔不減反增。
用好考核指揮棒,也是基層減負不減責的正確導向。不同的地方、不一樣的單位,其經(jīng)濟基礎、環(huán)境資源都有著一定差異,絕不能搞考核“一刀切”,更不能一旦涉及環(huán)境提升工程,就按任務下達任務指標,不顧實際強行壓縮工程時限。為此,筆者認為,必須科學評價客觀結果,在“考實”上下功夫。要制定科學的考核規(guī)則,生態(tài)環(huán)境質量改善應該用監(jiān)測數(shù)據(jù)評價考核,用數(shù)據(jù)說話,到現(xiàn)場核查,聽群眾意見,才能讓考核簡約而不簡單,推動責任落實才最有效。