中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司長沙縣仙人加油站建設(shè)項(xiàng)目審批前公示
- 所在地區(qū)：長沙
- 編制機(jī)構(gòu)：長沙縣環(huán)境保護(hù)局
| 項(xiàng)目名稱 | 中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司長沙縣仙人加油站 |
| 建設(shè)地點(diǎn) | 長沙縣黃興鎮(zhèn)仙人市村 |
| 建設(shè)單位 | 中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司 |
| 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) | 湖南美景環(huán)?？萍甲稍兎?wù)有限公司 |
項(xiàng)目概況 |
本項(xiàng)目擬建地位于長沙市長沙縣黃興鎮(zhèn)仙人市村，對(duì)現(xiàn)有加油站更換雙層儲(chǔ)油油罐、更換雙層輸油管線、更換加油機(jī)、罩棚和站房翻新裝修裝飾，站內(nèi)92#汽油儲(chǔ)罐1個(gè)，95#汽油儲(chǔ)罐1個(gè)，0#柴油儲(chǔ)罐2個(gè)，油品總?cè)莘e120m3，折合汽油容積90m3，本項(xiàng)目為三級(jí)加油站，汽油及柴油年銷售量分別為1100t/a、700t/a。 |
| 主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施 | 施工期影響及措施： (1)水環(huán)境 項(xiàng)目室外施工內(nèi)容相對(duì)較少，且主要集中在現(xiàn)有罩棚下，施工期產(chǎn)生的施工廢水較少，自然蒸發(fā)損耗；施工人員如廁等利用現(xiàn)有站房內(nèi)公共設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理，項(xiàng)目施工人員較少、施工期較短，產(chǎn)生的廢水量較小，經(jīng)化糞池處理后回用。為減輕項(xiàng)目施工期廢水對(duì)地表水的影響，應(yīng)采取以下防治措施：①設(shè)置施工廢水沉淀設(shè)施，在沖洗車輛場地設(shè)簡易沉淀池，對(duì)沖洗廢水進(jìn)行沉淀處理，處理后的廢水循環(huán)使用；②施工完成后不得閑置土地，應(yīng)盡快建設(shè)水土保持設(shè)施或進(jìn)行環(huán)境綠化。在工地四周設(shè)截水溝，防止下雨時(shí)裸露的泥土隨雨水流入附近水體，造成水體SS增加，泥沙淤積；③運(yùn)輸、施工機(jī)械臨時(shí)檢修所產(chǎn)生的油污應(yīng)集中處理，擦有油污的固體廢物不得隨意亂扔，應(yīng)集中收集后妥善處理，以免污染水體；加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免施工機(jī)械在施工過程中燃料用油跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生；④施工時(shí)采取臨時(shí)防護(hù)措施，防止水土流失。本項(xiàng)目施工期在落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施后，施工期產(chǎn)生的廢水不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。 （2）大氣環(huán)境 本項(xiàng)目施工過程中破除現(xiàn)有部分地面，進(jìn)行儲(chǔ)油罐和輸油管道更換建設(shè)；破除路面施工范圍有限，少量土壤裸露受風(fēng)力影響，產(chǎn)生少量的揚(yáng)塵；施工物料如水泥、沙土等臨時(shí)堆放產(chǎn)生少量的揚(yáng)塵；施工過程中基建材料的運(yùn)輸將產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。施工期應(yīng)在臨居民宅一側(cè)設(shè)3m高圍擋，并加強(qiáng)灑水，臨時(shí)堆場應(yīng)遮蓋，大風(fēng)天氣停止施工。主要治理措施如下：①設(shè)置項(xiàng)目施工環(huán)境保護(hù)標(biāo)志牌，內(nèi)容包括：建設(shè)單位、施工單位、工期、防治揚(yáng)塵污染現(xiàn)場管理人員名單、監(jiān)督電話牌及有關(guān)防塵措施等；須設(shè)置專職保潔員，主要職責(zé)：車輛進(jìn)出場沖洗、項(xiàng)目施工場地灑水降塵、場地內(nèi)裸露堆場覆蓋、場地內(nèi)裸露地面覆蓋、道路沖洗清掃及日常揚(yáng)塵控制管理；②施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉硬質(zhì)圍墻（擋），施工場地的圍墻（擋）高度不應(yīng)該低于2.5米，圍墻（擋）底端應(yīng)設(shè)置防溢座，圍墻（擋）之間以及圍墻（擋）與防溢座之間無縫隙；③施工場地內(nèi)，水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆放區(qū)域，應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離廠界四周居民點(diǎn)，且在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性硬質(zhì)圍欄圍擋，施工場地的水泥堆垛必須加蓋篷布，工程腳手架外側(cè)必須使用密閉安全網(wǎng)封閉；施工工地周圍應(yīng)按照要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，項(xiàng)目建設(shè)過程中建筑物外面均安裝防塵網(wǎng)，減少建筑物內(nèi)部揚(yáng)塵的擴(kuò)散；④在施工工地內(nèi)，應(yīng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、沉淀設(shè)施；運(yùn)送粉狀建筑材料采用渣土運(yùn)輸車或加蓋篷布運(yùn)輸車；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)裝載適度，在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；⑤及時(shí)硬化地面或道路，干燥天氣定期在泥土地面和路面灑水，防止施工車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵和渣土裝卸產(chǎn)生的揚(yáng)塵；加強(qiáng)施工管理，必須注意文明施工，定時(shí)對(duì)施工場地特別是粉塵產(chǎn)生較多的區(qū)域?yàn)⑺?，盡量減少泥土帶出現(xiàn)場，可減輕粉塵對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響；⑥建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場，臨時(shí)堆放場應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施，且臨時(shí)堆放場的位置應(yīng)遠(yuǎn)離地塊北側(cè)居民點(diǎn)。管線工程施工堆土應(yīng)當(dāng)采取邊挖邊裝邊運(yùn)等揚(yáng)塵污染防治措施；⑦工程項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地，清除積土、堆物、并同步做好綠化、場地硬化、避免水土流失。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)上述處理措施處理后對(duì)周邊環(huán)境無明顯影響。 （3）噪聲 施工期的噪聲主要有電鋸、挖掘機(jī)、裝載機(jī)及運(yùn)輸車輛等，其噪聲值在80～90dB（A）之間，為減少施工噪聲對(duì)附近敏感點(diǎn)的影響，建議采取如下措施：①合理選擇施工機(jī)械、施工方法，盡量選用效率高、低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備安裝減震墊、消聲器。在施工過程中，應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能減退使噪聲增大。高噪聲設(shè)備應(yīng)布置在盡可能遠(yuǎn)離周邊居民的場地，在周邊受影響的居民一側(cè)設(shè)置3m高圍擋，同時(shí)設(shè)置移動(dòng)聲屏障。②合理安排施工時(shí)間，將噪聲級(jí)較大的施工活動(dòng)盡量安排在白天，禁止夜間（夜間22：00-次日6：00）施工作業(yè)。③嚴(yán)格控制各施工機(jī)械的施工時(shí)間，應(yīng)盡量避免高噪聲設(shè)備同時(shí)施工。對(duì)位置相對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備，能入棚內(nèi)操作的盡量進(jìn)入操作間。④物料運(yùn)輸車輛采取減速緩行、禁止鳴笛等措施，以減小運(yùn)輸車輛噪聲對(duì)道路兩側(cè)居民的影響。⑤施工前加強(qiáng)與周圍群眾溝通，咨詢?nèi)罕妼?duì)項(xiàng)目施工的意見和建議，夜間需要連續(xù)施工的除需辦理環(huán)保審批手續(xù)外，還應(yīng)提前以適當(dāng)方式告知受影響群眾，征得群眾諒解。采取上述措施后，可大大降低施工噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施，嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間，確保噪聲不擾民，同時(shí)與周圍居民協(xié)調(diào)好關(guān)系，并注意聽取周圍居民的合理意見，避免矛盾。且施工期結(jié)束后相應(yīng)的噪聲污染即隨之消失，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生長期不良影響。 （4）固廢 在工程施工過程中，產(chǎn)生的固體廢物主要是施工建筑垃圾。施工建筑垃圾應(yīng)妥善處理與處置，能回收的應(yīng)回收，不能回收的送往指定地點(diǎn)填埋，盡量減少施工垃圾對(duì)環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌的不利影響?，F(xiàn)有加油站站區(qū)相關(guān)設(shè)備加油機(jī)、儲(chǔ)油罐、輸油管道等拆除時(shí)，需保證設(shè)備內(nèi)無油料等雜質(zhì)，后進(jìn)行拆除交由相關(guān)單位處理處置，拆除的舊儲(chǔ)罐、管道和加油機(jī)等由資質(zhì)單位回收。施工期產(chǎn)生的建筑垃圾主要來源于翻新主體工程的施工過程，包括砂石等極少量雜物，產(chǎn)生的施工固廢基本可以不計(jì)。因此施工固廢不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。項(xiàng)目施工階段建筑垃圾產(chǎn)生量很少，建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)專門設(shè)置集中堆放建筑垃圾的場地，并在48小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)，不能按時(shí)完成清運(yùn)的建筑垃圾，應(yīng)采取圍檔、遮蓋等防塵措施。通過上述措施可使施工固體廢物得到妥善處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 營運(yùn)期影響及措施： （1）大氣環(huán)境 項(xiàng)目運(yùn)行期大氣污染物主要為加油過程中揮發(fā)的非甲烷總烴，汽車尾氣和備用柴油發(fā)電機(jī)廢氣。降低非甲烷總烴影響的措施如下：①采用地埋式雙層儲(chǔ)油罐，由于該罐密閉性較好，儲(chǔ)罐埋于地下，周圍回填的沙子和細(xì)土厚度也不小于0.3m，因此儲(chǔ)油罐罐室內(nèi)氣溫比較穩(wěn)定，受大氣環(huán)境穩(wěn)定影響較小，可減少油罐小呼吸蒸發(fā)損耗，延緩油品變質(zhì)；②儲(chǔ)油罐設(shè)置呼吸閥擋板，以減少油罐大、小呼吸損耗；③采用自封式加油槍及密閉卸油等方式；④加強(qiáng)加油站卸油及加油管理，同時(shí)也要加強(qiáng)加油站設(shè)備的管理和維修，避免油品的跑冒滴漏。若出現(xiàn)油品“跑、冒、滴、漏”，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。項(xiàng)目營運(yùn)期加油車輛進(jìn)出時(shí)將產(chǎn)生少量的汽車尾氣，主要污染物為THC、NOX和CO。由于進(jìn)出加油站的車輛行駛路程短，速度慢，因此尾氣排放量較少，汽車尾氣為間歇無組織排放。項(xiàng)目周圍設(shè)置一定的綠化帶，通過空氣自然流通擴(kuò)散及綠化吸收凈化的作用，項(xiàng)目內(nèi)產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車尾氣，很快就能被稀釋擴(kuò)散，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目在站區(qū)輔助用房配電間設(shè)置一臺(tái)30kw柴油發(fā)電機(jī)，柴油燃燒會(huì)產(chǎn)生SO2、NOx和煙塵等污染物，燃燒廢氣經(jīng)排煙機(jī)通過專用煙道引至屋頂排放。區(qū)域市政供電設(shè)施相對(duì)完善，根據(jù)對(duì)現(xiàn)有加油站柴油發(fā)電機(jī)使用頻率可知，發(fā)電機(jī)使用頻率極低，且使用時(shí)間較短，本環(huán)評(píng)建議建設(shè)單位選用符合國家環(huán)保要求的發(fā)電機(jī)設(shè)備，故備用發(fā)電機(jī)使用過程產(chǎn)生的污染物不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響。 （2）水環(huán)境 1）地表水環(huán)境影響分析：項(xiàng)目運(yùn)營過程產(chǎn)生的生活污水經(jīng)四格化糞池處理后進(jìn)入一體化處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目南側(cè)撇洪渠，最終排入瀏陽河。項(xiàng)目生活污水經(jīng)處理后排放，其污染物濃度能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)納污水體水環(huán)境質(zhì)量影響較小。 2）地下水環(huán)境影響分析：加油站儲(chǔ)油罐區(qū)對(duì)油罐的防漏和土壤的防滲問題最為關(guān)鍵，防止油站的油料跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的滲漏進(jìn)入土壤和區(qū)域地下水而造成污染影響，儲(chǔ)油罐和輸油管線的泄漏或滲漏對(duì)地下水的污染是相當(dāng)嚴(yán)重的，地下水一旦遭到燃料油的污染，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重異味，并具有較強(qiáng)的致畸致癌性。又由于這種滲漏必然穿過較厚的土壤層，使土壤層中吸附了大量的燃料油。土壤層吸附的燃料油不僅會(huì)造成植物生物的死亡，而且還會(huì)隨著地表水下滲對(duì)土壤層的沖刷作用補(bǔ)充到地下水。這樣即使污染源得到及時(shí)控制，土壤中吸附的燃料油在地表雨水入滲作用下，對(duì)地下水的污染仍是長期的，且石油類滲入?yún)^(qū)域土壤以及地下水產(chǎn)生的污染將是不可逆轉(zhuǎn)的。本項(xiàng)目油罐采取如下防滲漏措施：①項(xiàng)目采用SF雙層油罐，油罐內(nèi)層為鋼板制造，外層為強(qiáng)化玻璃纖維，另外還安裝有泄露檢測儀，當(dāng)夾層間發(fā)生滲漏時(shí)，夾層內(nèi)的液體會(huì)接觸到傳感器，傳感器會(huì)發(fā)出電子信號(hào)給滲漏檢測儀，當(dāng)檢測儀接收到傳感器發(fā)出信號(hào)后，程序會(huì)自動(dòng)判斷出油水滲漏并進(jìn)行燈光和聲頻報(bào)警，用戶會(huì)根據(jù)報(bào)警情況，及時(shí)作出響應(yīng)并采取響應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，避免安全隱患和環(huán)境污染。項(xiàng)目位于地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)和補(bǔ)給徑流區(qū)以外，站內(nèi)西側(cè)地下水井作為地下水監(jiān)測井，對(duì)地下水進(jìn)行日常監(jiān)測，符合《加油站地下水污染防治技術(shù)指南（試行）》的要求，地下水監(jiān)測井的設(shè)置要求參照《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 25.2）執(zhí)行；②設(shè)置地埋式儲(chǔ)罐區(qū)，其回填料應(yīng)符合規(guī)范要求，并按相關(guān)要求做好相應(yīng)的防滲處理。項(xiàng)目采用防腐防滲技術(shù)，對(duì)儲(chǔ)油罐內(nèi)外表面、防油堤的內(nèi)表面、油罐區(qū)地面、輸油管線外表面做“六膠兩布”防滲防腐處理；③儲(chǔ)油罐外表面其防腐設(shè)計(jì)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)規(guī)范》SH302的有關(guān)規(guī)定。埋地鋼質(zhì)管道外表面的防腐設(shè)計(jì)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》GB/T21447的有關(guān)規(guī)定；④油罐建立高液位報(bào)警功能的液位監(jiān)測系統(tǒng)，儲(chǔ)油罐內(nèi)進(jìn)油管安裝卸油防溢閥；⑤SF雙層油罐自帶測漏報(bào)警裝置，雙層管線設(shè)置測漏報(bào)警裝置； 本項(xiàng)目場區(qū)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行地面硬化、防滲，包括針對(duì)加油區(qū)、隔油池及可能產(chǎn)生漏油的地方采取地面硬化等防滲漏措施，從而不易發(fā)生下滲、污染地下水體的現(xiàn)象。項(xiàng)目埋地油罐采用臥式油罐，為鋼制強(qiáng)化玻璃纖維制雙層壁結(jié)構(gòu)，外層玻璃鋼保證了泄漏物不會(huì)直接滲漏污染土壤和水源。根據(jù)對(duì)站區(qū)地下水井的監(jiān)測結(jié)果可知，現(xiàn)有站區(qū)運(yùn)營過程中地下水水質(zhì)未受到影響，本環(huán)評(píng)建議建設(shè)單位運(yùn)營期按照《加油站地下水污染防治技術(shù)指南》要求定期對(duì)該地下水井進(jìn)行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)油品泄漏立即采取加油站停運(yùn)、油品阻隔和卸油油品回收等措施。采取以上措施后，項(xiàng)目運(yùn)營過程中不會(huì)對(duì)發(fā)生地下水污染的問題。 （3）噪聲 本項(xiàng)目的噪聲源主要為加油泵等設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的設(shè)備噪聲以及加油車輛在進(jìn)出加油站時(shí)產(chǎn)生的交通噪聲。根據(jù)相關(guān)資料，加油泵等設(shè)備運(yùn)行噪聲值一般為60～65dB（A），車輛進(jìn)出加油站行駛噪聲一般為65～80dB（A）。加油泵運(yùn)行噪聲較低，且布置在地下，噪聲傳至地面后對(duì)外環(huán)境影響較?。卉囕v進(jìn)出加油站時(shí)，行駛速度慢，噪聲一般不高，經(jīng)距離衰減后對(duì)周邊環(huán)境影響不大。根為減小項(xiàng)目營運(yùn)期各類噪聲對(duì)周邊敏感目標(biāo)的影響，環(huán)評(píng)建議應(yīng)采取以下降噪措施：①加油泵選用低噪聲設(shè)備，并設(shè)置減振墊；②出入?yún)^(qū)域內(nèi)來往的機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格管理，采取車輛進(jìn)站時(shí)減速、禁止鳴笛、加油時(shí)車輛熄火和平穩(wěn)啟動(dòng)等措施，使區(qū)域內(nèi)的交通噪聲降到最低值；采取以上措施后，預(yù)計(jì)項(xiàng)目南側(cè)臨035縣道場界噪聲可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）4類，其他場界可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。 （4）固廢 本項(xiàng)目在運(yùn)營過程中，產(chǎn)生的固體廢棄物主要為工作人員的生活垃圾、含油抹布手套、隔油池油泥、油罐清洗出的清罐廢液、廢渣。生活垃圾產(chǎn)生量為2.19t/a，集中收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理處置。 根據(jù)中石化同類型加油站運(yùn)營調(diào)查可知，加油站油罐每3~5年進(jìn)行清洗，油罐清洗由有資質(zhì)單位進(jìn)行清洗，油罐清洗廢物主要為清洗過程中產(chǎn)生的油泥、清洗殘液等，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）中“HW08 廢礦物油與含礦物油廢物”中“非特定行業(yè)（900-249-08），其它生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及含礦物油廢物”，該部分廢物由油罐清洗單位負(fù)責(zé)清運(yùn)處理處置，不在加油站區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存。 加油站工作人員加油作業(yè)、設(shè)備維修等工作中產(chǎn)生少量的廢棄含油抹布手套等，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）中“HW49 其他廢物”中“非特定行業(yè)（900-041-49），含有或沾染毒性、感染性廢物危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”。項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的含油抹布等統(tǒng)一收集后交由有資質(zhì)單位拉運(yùn)處理處置。 隔油池產(chǎn)生的油污（HW08廢礦物油與含礦物油廢物），定期清理交由有資質(zhì)單位拉運(yùn)處理處置。 危廢儲(chǔ)存場地應(yīng)做好防滲漏防曬防雨防流失措施，同時(shí)危廢儲(chǔ)存場地必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改清單的各項(xiàng)要求，危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸中應(yīng)執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》中有關(guān)的規(guī)定和要求。本環(huán)評(píng)建議建設(shè)單位在加油站站房設(shè)置1處危險(xiǎn)固廢暫存間，危廢實(shí)行分類堆放，并配備專人進(jìn)行危廢的收集和管理。在采取上述固廢處置措施后，加油站的產(chǎn)生的固廢可得到妥善處置。 |
| 公眾參與情況 | / |
| 聽證權(quán)利告知 | 依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起五個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定提出聽證申請(qǐng)。 |
| 公眾反饋意見聯(lián)系方式 |
聯(lián)系地址：長沙縣環(huán)境保護(hù)局 郵編：410001 聯(lián)系電話：0731-84011381 |
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