環(huán)評政策收嚴(yán)環(huán)評機(jī)構(gòu)悄然發(fā)生變化
隨著國家簡政放權(quán)政策的實施,環(huán)境管理模式調(diào)整的信號顯著。環(huán)境影響評價審批權(quán)限逐年下放?!董h(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》簡化了對環(huán)評報告內(nèi)容的要求,2017年發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第44號)更是降低了環(huán)境管理評價的門檻,另外,由于部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致部分行業(yè)整體投資項目減少,整個環(huán)評市場規(guī)模也在相應(yīng)縮小,環(huán)評機(jī)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展。
原環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧曾多次強(qiáng)調(diào),環(huán)評是環(huán)境保護(hù)源頭預(yù)防的一項重要制度,隨著改革的深入,環(huán)評地位只會加強(qiáng),不會削弱。
建設(shè)項目數(shù)量下降,環(huán)評審批權(quán)限逐級下放,環(huán)評分類管理級別較之前有所降低,環(huán)評程序簡化等因素對環(huán)評機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入產(chǎn)生一定的影響。
鄧杰表示,在2018年1月26日,環(huán)境部出臺了《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》(環(huán)評[2018]11號),該制度切實保障環(huán)評制度效力,雖然部分行業(yè)目前產(chǎn)能過剩,投資規(guī)模減少,但中國全面推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入黃金時代,環(huán)境咨詢也從過去用來辦理行政審批事項的市場需求被動式咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)閳@區(qū)、企業(yè)以綠色發(fā)展為目標(biāo)的自發(fā)主動性咨詢。
綜合型環(huán)保集團(tuán)不斷進(jìn)入環(huán)評市場,強(qiáng)勢參與市場競爭,給部分環(huán)評機(jī)構(gòu)帶來一定的沖擊。為了應(yīng)該市場變化,環(huán)評機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不得不向多元化發(fā)展。
鄧杰對此提到,環(huán)境咨詢產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展期,后環(huán)評、跟蹤評價、規(guī)劃環(huán)評、政策環(huán)評、戰(zhàn)略環(huán)評以及生態(tài)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保管家等綜合性、全局性的咨詢服務(wù)需求不斷增加。對部分綜合實力較強(qiáng)的環(huán)評機(jī)構(gòu)從單一環(huán)評業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為環(huán)境綜合服務(wù)提供了更廣闊的市場空間。
原環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧曾多次強(qiáng)調(diào),環(huán)評是環(huán)境保護(hù)源頭預(yù)防的一項重要制度,隨著改革的深入,環(huán)評地位只會加強(qiáng),不會削弱。
建設(shè)項目數(shù)量下降,環(huán)評審批權(quán)限逐級下放,環(huán)評分類管理級別較之前有所降低,環(huán)評程序簡化等因素對環(huán)評機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入產(chǎn)生一定的影響。
鄧杰表示,在2018年1月26日,環(huán)境部出臺了《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》(環(huán)評[2018]11號),該制度切實保障環(huán)評制度效力,雖然部分行業(yè)目前產(chǎn)能過剩,投資規(guī)模減少,但中國全面推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入黃金時代,環(huán)境咨詢也從過去用來辦理行政審批事項的市場需求被動式咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)閳@區(qū)、企業(yè)以綠色發(fā)展為目標(biāo)的自發(fā)主動性咨詢。
綜合型環(huán)保集團(tuán)不斷進(jìn)入環(huán)評市場,強(qiáng)勢參與市場競爭,給部分環(huán)評機(jī)構(gòu)帶來一定的沖擊。為了應(yīng)該市場變化,環(huán)評機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不得不向多元化發(fā)展。
鄧杰對此提到,環(huán)境咨詢產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展期,后環(huán)評、跟蹤評價、規(guī)劃環(huán)評、政策環(huán)評、戰(zhàn)略環(huán)評以及生態(tài)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保管家等綜合性、全局性的咨詢服務(wù)需求不斷增加。對部分綜合實力較強(qiáng)的環(huán)評機(jī)構(gòu)從單一環(huán)評業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為環(huán)境綜合服務(wù)提供了更廣闊的市場空間。